國際原子能機構(gòu)6月6日以來連續(xù)開會審議美英澳核潛艇合作事宜。在中方主張下，6日的國際原子能機構(gòu)理事會又一次以協(xié)商一致方式?jīng)Q定設(shè)置單獨正式議題，專門討論“美英澳核潛艇合作所涉核材料轉(zhuǎn)讓及其保障監(jiān)督等影響《不擴散核武器條約》各方面的問題”。這是該機構(gòu)繼去年11月和今年3月理事會以來，第三次通過了這一議題，充分反映了國際社會對三國核潛艇合作所涉核武器材料轉(zhuǎn)讓問題的關(guān)切。
中國常駐維也納聯(lián)合國代表王群大使指出，美英澳核潛艇合作所涉核材料轉(zhuǎn)讓問題，一是事關(guān)重大，二是隱瞞不了，美、英、澳三國必須予以正視，掩耳盜鈴解決不了問題。國際原子能機構(gòu)總干事也已提醒并督促三國所需履行的防擴散法律義務(wù)。三國核潛艇合作所涉核武器材料不能游離在國際防擴散體系之外，美、英、澳三國必須認(rèn)真聽取國際社會和機構(gòu)的正義呼聲，切實履行法律義務(wù)，立即向機構(gòu)全面申報上述核武器材料轉(zhuǎn)讓的各相關(guān)情況。
對澳大利亞等國家在“其他事項”議題下就美英澳核潛艇合作問題的表態(tài)，王群說，澳代表美英澳三國所作的發(fā)言避重就輕，繼續(xù)混淆是非，始終沒有回答國際社會和機構(gòu)廣大成員國對三國核潛艇合作提出的實質(zhì)性問題，始終回避三國合作所涉核武器材料非法轉(zhuǎn)讓這一本質(zhì)，這恰恰印證了三國仍在刻意隱瞞其核武器材料轉(zhuǎn)讓信息。三國核潛艇合作是“三違反”行徑，違反《不擴散核武器條約》、違反機構(gòu)全面保障監(jiān)督協(xié)定、違反澳大利亞與機構(gòu)簽署的附加議定書。無論三國對其核潛艇合作冠以何種名義、無論相關(guān)核武器材料怎樣處理，都回避不了三國合作所涉核武器材料非法轉(zhuǎn)讓這一問題實質(zhì)。三國必須正視國際社會的持續(xù)嚴(yán)重關(guān)切，必須正視機構(gòu)總干事的督促提醒，必須給國際社會一個交代。當(dāng)務(wù)之急是三國必須切實履行其保障監(jiān)督法律義務(wù)，按照全面保障監(jiān)督協(xié)定及附加議定書要求，及時、全面向機構(gòu)秘書處申報三國核潛艇合作各階段情況，否則勢必影響機構(gòu)秘書處和履行其《規(guī)約》義務(wù)。同時，中方也呼吁相應(yīng)國際和地區(qū)安全機制從政治角度對三國違反《不擴散核武器條約》的核擴散行徑作出反應(yīng)。中方再次敦促三國停止“三違反”行徑、改弦更張，不要在核擴散的道路上越走越遠，不要成為全球防擴散體系的破壞者，不要走到國際社會和機構(gòu)全體成員國的對立面。
王群表示，美英澳核潛艇合作事關(guān)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、國際安全秩序、地區(qū)和平穩(wěn)定及全球防擴散體系，負(fù)面影響巨大而深遠，理應(yīng)由相應(yīng)國際和地區(qū)安全機制從政治角度作出反應(yīng)。同時，國際原子能機構(gòu)也須按照機構(gòu)職責(zé)和授權(quán)就此作出反應(yīng)。機構(gòu)總干事業(yè)已在有關(guān)報告中提醒并督促三國履行相關(guān)防擴散法律義務(wù)。三國不能對此一再采取“鴕鳥政策”，必須切實履行其防擴散法律義務(wù)；澳大利亞作為《不擴散核武器條約》規(guī)定的無核武器國家，必須在各階段及時、全面申報其核武器材料及相關(guān)設(shè)施情況，紙是包不住火的。美、英等在核擴散問題上奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，一方面對有的無核武器國家開發(fā)并獲取民用核材料實施單邊制裁；另一方面卻對澳大利亞網(wǎng)開一面，公然、直接向澳擴散核武器材料。一方面指責(zé)有的國家未向機構(gòu)申報完整、準(zhǔn)確的信息；另一方面卻公然、直接慫恿澳大利亞拒不落實其在全面保障監(jiān)督協(xié)定及附加議定書下所需履行的申報義務(wù)。這一行徑對國際核不擴散體系和伊核、朝核等熱點問題的解決都將帶來災(zāi)難性影響。
王群強調(diào)，中國國家主席習(xí)近平在全球安全倡議中提出，倡導(dǎo)各方堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，摒棄冷戰(zhàn)思維，反對單邊主義，不搞集團政治和陣營對抗，得到國際社會普遍歡迎。而個別國家卻堅持“中心論”和“例外論”，抱持冷戰(zhàn)思維，沿襲霸權(quán)邏輯，推行集團政治，這是逆歷史潮流而動，只會引發(fā)沖突對抗，分裂國際社會。王群最后呼吁機構(gòu)廣大成員國繼續(xù)密切關(guān)注三國核潛艇合作動向，積極參與相關(guān)進程，共同落實全球安全倡議，保持機構(gòu)相關(guān)政府間討論進程，共同探尋三國核潛艇合作問題的解決方案，以實際行動捍衛(wèi)《不擴散核武器條約》，維護國際核不擴散體系，維護國際和平與安全。
（來源：光明日報 駐維也納記者 焦授松）
