進入2021年,美國與伊朗的“叫板”不斷升級。近日,伊朗宣布已開始在福爾多核設(shè)施實施把濃縮鈾豐度提高至20%的相關(guān)措施,并在此之前將上述行動通報給國際原子能機構(gòu)。對此,美國國務(wù)院發(fā)言人稱,“這明顯是企圖加強核訛詐的行動”。
對峙升級
圍繞伊朗提高濃縮鈾豐度的爭執(zhí),并非近期美國與伊朗的唯一矛盾。從2020年底到2021年初,美國與伊朗雙方動作頻頻,對峙持續(xù)升級,引起國際社會關(guān)注。
2020年12月30日,兩架美軍遠程戰(zhàn)略轟炸機飛往中東地區(qū)。沒過幾天,2021年1月3日,美國國防部又改變撤回“尼米茲”號航空母艦的主意,命令這艘航母繼續(xù)部署在中東海域,以應(yīng)對所謂“伊朗近來構(gòu)成的威脅”。
伊朗方面沒有示弱。1月4日,伊朗軍方以涉嫌在相關(guān)海域排放污染物、污染海洋環(huán)境為由,在霍爾木茲海峽扣留一艘韓國油輪,向美國盟友發(fā)難。與此同時,多名伊朗官員作出強硬表態(tài),稱已做好捍衛(wèi)國家獨立、維護國家重大利益與成果的準備。此前,還有俄媒報道稱,在伊拉克境內(nèi)發(fā)現(xiàn)了來自伊朗的短程導(dǎo)彈。分析認為,這些導(dǎo)彈無疑是對準美軍基地的。
2018年5月,美國單方面退出伊核協(xié)議,隨后重啟并新增一系列對伊制裁措施,導(dǎo)致美伊關(guān)系持續(xù)緊張。2020年1月3日,伊朗圣城旅高級軍官蘇萊曼尼在伊拉克巴格達遭美軍襲擊身亡,美伊關(guān)系再度面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
相互戒備
2020年,美國與伊朗之間始終充斥著制裁、暗殺、軍事挑釁等陰影。新的一年,在美國現(xiàn)任政府即將卸任之際,攪動全球神經(jīng)多時的美伊關(guān)系,為何又突然緊張起來?
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院研究員孫德剛在接受本報記者采訪時分析稱,當(dāng)前美國與伊朗關(guān)系處于高度敏感時期。“一是1月3日是美國定點清除伊朗圣城旅高級軍官蘇萊曼尼一周年紀念日,加上2020年11月底伊朗核科學(xué)家法赫里扎德遭暗殺身亡,美國擔(dān)心伊朗借機報復(fù),包括在伊拉克對美國軍事硬目標和民用軟目標發(fā)動襲擊;二是伊朗擔(dān)心美國現(xiàn)任政府抓住最后的‘機會窗口’,對伊朗采取進一步挑釁政策。”
據(jù)伊朗媒體報道,1月以來,伊朗軍隊密集舉行多兵種、跨地區(qū)的軍事演習(xí)或武器展示,紀念蘇萊曼尼。
美國也頻秀“肌肉”。據(jù)報道,1月7日,美軍派出兩架B—52轟炸機飛往中東地區(qū)。這是美軍在過去兩個月內(nèi)第4次采取此類行動,旨在“展示武力,遏制威脅”。
“美國現(xiàn)任政府在卸任前夕,繼續(xù)采取‘極限施壓’和‘長臂管轄’政策,一方面給新任政府‘挖坑’,另一方面盡可能惡化美伊關(guān)系,使新任政府回天乏術(shù)。”孫德剛指出,美國現(xiàn)任政府的破壞性挑釁政策,會加劇海灣地區(qū)緊張局勢,使得該地區(qū)爆發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險增加。
繼續(xù)遏制
美國新任政府將于1月20日就職。隨著美國新舊政府交替,美國對伊政策是否可能出現(xiàn)調(diào)整,美伊關(guān)系又將何去何從?
孫德剛認為,美國現(xiàn)任政府和新任政府在遏制伊朗、阻止伊朗發(fā)展核武器、反對伊朗向海灣地區(qū)擴張方面,目標是一致的,但是手段會差別很大。“現(xiàn)任政府依靠軍事硬實力,把伊朗推向美國和盟友的對立面,盡可能孤立伊朗,包括組建中東戰(zhàn)略聯(lián)盟、利用‘無人機’實施定點清除、對伊朗采取全方位經(jīng)濟制裁等;新任政府會依靠外交軟實力,通過將伊朗吸收到伊核協(xié)議的體制內(nèi),利用多邊制度的優(yōu)勢對其加以約束和改造。”
此前,美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登及其團隊曾多次公開表態(tài)稱,美國將在伊朗遵守伊核協(xié)議的前提下重回伊核協(xié)議。1月3日,拜登宣布提名的總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文重申了這一表態(tài),并表示拜登政府將會在與伊朗的后續(xù)談判中涉及伊朗彈道導(dǎo)彈能力問題。
“美國新任政府或提出重返伊核協(xié)議的條件,包括伊朗降低鈾濃縮的豐度和減少離心機的數(shù)量、停止彈道導(dǎo)彈試驗、停止在以色列周邊地區(qū)和阿拉伯國家拓展地緣政治影響力。”孫德剛說。
(記者 嚴 瑜)
(來源:人民日報海外版)
