臺(tái)海網(wǎng)9月4日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 今年3月,平和縣捆綁省級(jí)資金、縣級(jí)資金、發(fā)達(dá)縣區(qū)對(duì)口幫扶資金1億元,劃入益和公司,由益和公司分別定向投資入股平和縣旅游發(fā)展投資公司和福建興和投資有限公司,全部收益均用于扶貧項(xiàng)目,定向定期定額反哺貧困戶(hù)。這是漳州市實(shí)施“養(yǎng)雞生蛋”工程,推進(jìn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)從“輸血”向“造血”拓展、從重在當(dāng)下向重在長(zhǎng)效遞進(jìn)的創(chuàng)新舉措。
集結(jié)資金,用于精準(zhǔn)發(fā)力、快速扶貧固然重要,但如何讓貧困戶(hù)有長(zhǎng)期而穩(wěn)定的收入來(lái)源,是確保脫貧戶(hù)不再返貧的長(zhǎng)久之計(jì)。“養(yǎng)雞生蛋”工程是在省有關(guān)部門(mén)的政策支持下,在平和縣開(kāi)展試點(diǎn),運(yùn)用財(cái)政和金融杠桿,整合分散、零散的扶貧資金,交給專(zhuān)業(yè)公司運(yùn)作,投向有效益的項(xiàng)目,從“借雞生蛋”到“借蛋孵雞”乃至“養(yǎng)雞生蛋”,解決那些既無(wú)資金又無(wú)技能且缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶(hù)長(zhǎng)久脫貧、長(zhǎng)效保障的問(wèn)題。此舉既確保扶貧資金的安全性,又提升扶貧資金的經(jīng)濟(jì)性,形成扶貧資金的良性循環(huán)和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
解決資金問(wèn)題是精準(zhǔn)扶貧的重要保障。漳州市連續(xù)多年按地方公共財(cái)政收入千分之三的比例,建立市縣兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)基金,龍文、長(zhǎng)泰、臺(tái)商投資區(qū)三年內(nèi)每年分別拿出1000萬(wàn)元,結(jié)對(duì)幫扶三個(gè)貧困縣,安排9個(gè)非重點(diǎn)縣(區(qū))結(jié)對(duì)幫扶17個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn),據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全市有3.8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。
今年,漳州市委、市政府把精準(zhǔn)扶貧列入“三抓三比、十項(xiàng)競(jìng)賽”活動(dòng)中,要求每個(gè)縣(市、區(qū))當(dāng)年至少新建或擴(kuò)建提升兩個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展示范項(xiàng)目,切實(shí)為扶貧對(duì)象脫貧提供資金支持,全年計(jì)劃新增扶貧小額信貸1億元以上;整合扶貧資金,建立增加村財(cái)收入和增加貧困戶(hù)收入的長(zhǎng)效機(jī)制,每個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施1~2個(gè)扶貧資金整合創(chuàng)新項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧的關(guān)鍵。今年,全市產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目實(shí)施29個(gè),年度計(jì)劃投資11845萬(wàn)元。全市產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目帶動(dòng)貧困村和貧困戶(hù)發(fā)展增收作用日益顯現(xiàn)。詔安縣太平鎮(zhèn)雄雞村蛋雞產(chǎn)業(yè)扶貧基地(擴(kuò)建)項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困戶(hù)30戶(hù)118人發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè),貧困戶(hù)人均增收1270元,帶動(dòng)村財(cái)增收5萬(wàn)元;龍海市采用“合作社+貧困戶(hù)”的模式,根據(jù)貧困戶(hù)需要,量身制定了系列幫扶措施清單。目前,龍海市閩隆農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)這種方式已帶動(dòng)28戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
扶貧工作必須從群眾身邊的小事善事做起,攻堅(jiān)克難,深度扶貧,讓所有貧困戶(hù)“有感有得”。漳州市進(jìn)一步深入實(shí)施推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、搬遷改造安居工程等“七大攻堅(jiān)工程”,取得明顯成效。作為省定重點(diǎn)貧困縣,去年以來(lái)平和縣大力實(shí)施“有其屋”扶貧工程,至今9個(gè)集中安置區(qū)建設(shè)任務(wù)已基本完成。云霄優(yōu)先解決貧困戶(hù)居住問(wèn)題,通過(guò)實(shí)施造福工程扶貧搬遷、無(wú)房戶(hù)安居工程,讓廣大貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)安居脫貧。其中,有125戶(hù)333名群眾將于今年10月實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。此外,漳州加快推進(jìn)低保扶貧“兩線合一”,把農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),確保脫貧攻堅(jiān)不丟一人、不落一戶(hù)。
去年,在省對(duì)市的扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考評(píng)中,漳州位居全省前列,今年漳州繼續(xù)保持良好勢(shì)頭,預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧22816人、貧困村摘帽79個(gè)、造福工程扶貧搬遷1.2萬(wàn)人。
