5月8日，國務(wù)院辦公廳通報，對2019年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯的地方予以督查激勵。其中，惠安農(nóng)村危房改造工作受到通報表揚。2020年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部將在安排中央財政農(nóng)村危房改造補助資金時，對惠安縣給予適當(dāng)獎勵或傾斜支持。
近年來，惠安縣緊緊圍繞“貧困戶住房安全有保障”的目標(biāo)任務(wù)，堅持把握摸排動員有“深度”、聯(lián)審核實有“精度”、政策幫扶有“力度”、技術(shù)指導(dǎo)有“角度”、回訪監(jiān)督有“硬度”、規(guī)范管理有“制度”六個度，強力推進農(nóng)村危房改造。自2016年累計完成農(nóng)村危房改造排查整治1079戶，至今發(fā)放各級財政補助資金約5551萬元，切實保障了農(nóng)村危房貧困戶的居住安全，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
海報設(shè)計：人民數(shù)字福建-林雅婷、夏菁
暖心暖身 群眾住上安心房子
惠安縣輞川鎮(zhèn)社坑村村民陳一鵬，原有一棟70年代建設(shè)的石結(jié)構(gòu)房屋，部分石墻裂縫嚴重，漏風(fēng)漏雨，存在一定的安全隱患。經(jīng)過危房改造，陳一鵬春節(jié)后搬進了新家。
“非常高興，感謝政府對我們的支持和幫助。”陳一鵬說，此次翻建新房子，總共花了十幾萬元，其中政府各項幫扶措施籌措的資金能達到10萬元左右。“我沒有能力建設(shè)新房子，只能將就住著。”陳一鵬小時候患有小兒麻痹癥，經(jīng)治療，雙手手指扭曲無法工作，為4級殘疾，家庭經(jīng)濟困難。經(jīng)鎮(zhèn)村干部多次入戶動員、宣傳政策，陳一鵬打消資金顧慮，建成了新房子。
近年來，惠安縣嚴格落實幫扶政策，將中央、省、市下達的農(nóng)村危房改造補助資金由縣財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過農(nóng)戶“一卡通”及時撥付到位。2016年以來惠安縣兜底解決省級補助資金缺口問題，安排翻建每戶4.8萬元縣級資金補助，并采取預(yù)撥2.4萬縣級補助資金的方案解決貧困戶缺乏翻建啟動資金的問題。
“同心安居” 發(fā)動社會力量
惠安同時鼓勵和引導(dǎo)社會力量，為農(nóng)村危房改造提供捐贈和資助，切實解決貧困戶改造資金問題。通過實施“同心安居工程”，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，構(gòu)建“政府政策+社會力量”“一家企業(yè)對口幫扶一戶貧困戶”等幫扶機制，予以每戶4萬元幫扶資金，形成資金疊加效應(yīng)。
小岞鎮(zhèn)南賽西村的低保戶莊亞甜一家就得益于眾人的共同幫扶。莊亞甜一家三口均是殘疾人，莊亞甜智力三級殘疾，其長子跟次子也均有殘疾
2017年以前，莊亞甜一家居住在不足20平方米的一處石頭危房中，因政府補助政策不足以支付全部的危房翻建費用，莊亞甜一直未能改造舊宅。
“我們多措并舉促成房子翻建，一是動員她的弟弟出資幫助，二是為其代辦相關(guān)的全部手續(xù)，并動員測繪公司免收測繪費用，三是積極牽線塔橋，組織對接慈善組織。”惠安縣小岞鎮(zhèn)相關(guān)工作人員表示。其中，惠安縣橄欖樹慈善公益協(xié)會小岞分會主動提出愿意幫助，向社會募集21514.66元的愛心款。小岞鎮(zhèn)村兩級與民間組織合力促成莊亞甜一家完成危房改造得到了村民的認可和贊許。
嚴格把關(guān) 幫扶更精準(zhǔn)有力
農(nóng)村危房改造事關(guān)群眾的生命財產(chǎn)健康安全。自開展工作以來，惠安將農(nóng)村危房改造作為一項政治任務(wù)、民心工程來抓，堅持落實危房改造事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)的工作責(zé)任，工作積極主動，取得明顯成效。
信息共享，精準(zhǔn)聯(lián)審。為保證補助對象無偏差，由惠安縣住建局牽頭，會同縣民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交警大隊、自然資源局成立聯(lián)審工作小組，實現(xiàn)農(nóng)村貧困戶信息動態(tài)共享，對列入農(nóng)村危房改造對象的房產(chǎn)、車輛、財產(chǎn)、公積金、是否為財政供養(yǎng)人員等各項信息進行聯(lián)審把關(guān)，逐戶核查核實，既確保精準(zhǔn)幫扶，又避免巡視審計出現(xiàn)問題。
技術(shù)指導(dǎo)，實施鑒定。由各鎮(zhèn)聘請有資質(zhì)的建筑工程專業(yè)人員組成技術(shù)指導(dǎo)小組，在農(nóng)村危房改造施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場指導(dǎo)和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，做好巡查記錄，確保施工過程安全。采取公開招投標(biāo)的方式委托有房屋鑒定資質(zhì)的第三方鑒定機構(gòu)，對納入農(nóng)村危房項目改造后的房屋進行安全鑒定。截止目前，惠安農(nóng)村危房改造任務(wù)1079戶已全部完成房屋安全鑒定，改造后的房屋質(zhì)量安全可靠，符合安全技術(shù)導(dǎo)則要求，鑒定結(jié)果納入“一戶一檔”紙質(zhì)檔案，做到有據(jù)可查。
加強監(jiān)督，回訪跟蹤?；莅部h成立縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村危房改造名單在鎮(zhèn)、村及縣政務(wù)網(wǎng)進行公示公開，主動接受社會監(jiān)督。同時，健全貧困戶住房安全跟蹤服務(wù)及回訪機制，設(shè)立投訴電話，征集受理問題線索，主動回應(yīng)群眾訴求。印制《貧困戶住房安全保障文件調(diào)查提綱》及《入戶現(xiàn)場抽查登記表》，對農(nóng)村危房改造對象進行全覆蓋入戶問卷調(diào)查，對于騙取農(nóng)村危房改造補助資格和補助資金、誘騙、逼迫農(nóng)戶上繳農(nóng)村危房改造補助資金回扣的問題進行重點排查，截止目前尚未發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象。
下階段，惠安縣將按照中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署，進一步抓好農(nóng)村危房改造工作，抓實貧困戶住房安全保障工作，同時加強資金監(jiān)管，規(guī)范檔案管理，強化建設(shè)質(zhì)量管理，確保農(nóng)村危房改造工作高效、規(guī)范完成。（來源：人民日報客戶端）
