莆田啟用親清惠企平臺(tái)，破解服務(wù)企業(yè)“最后一公里”難題——

數(shù)字賦能  惠企政策直達(dá)快享

據(jù)福建日?qǐng)?bào)5月3日?qǐng)?bào)道   企業(yè)反映的急難愁盼問題，線上全流程分辦、督辦和反饋；惠企政策自動(dòng)精準(zhǔn)匹配、推送，從“企業(yè)找政策”變?yōu)?ldquo;政策找企業(yè)”；惠企資金獎(jiǎng)補(bǔ)“免申即享”，實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”……

年初，莆田市親清惠企平臺(tái)正式上線。該平臺(tái)以數(shù)字賦能推動(dòng)流程再造、機(jī)制重塑，暢通政企溝通渠道，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，加速政策紅利落地，破除惠企政策知曉率低、難以通達(dá)等服務(wù)企業(yè)“最后一公里”難題，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)固親清政商關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。如今，平臺(tái)已成為莆田市幫扶支持企業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，更是數(shù)字賦能政府服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新探索。

問題訴求全程督辦

4月25日，位于秀嶼區(qū)的華興玻璃車間內(nèi)，工人們爭(zhēng)分奪秒加緊生產(chǎn)，趕制訂單。年初時(shí)，企業(yè)招工負(fù)責(zé)人林海山還是愁云滿面。“那時(shí)企業(yè)用工缺口較大，特別是技術(shù)工種招聘難度大。”林海山說，向親清惠企平臺(tái)反映問題后，人社、工信等部門第一時(shí)間介入?yún)f(xié)調(diào)，之后企業(yè)接連受邀參加多場(chǎng)招聘會(huì)，招工難題迎刃而解。

困難訴求響應(yīng)慢、惠企政策知曉難、獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)緩……這些問題經(jīng)常困擾企業(yè)，該如何破解？去年，莆田市指定市工信部門統(tǒng)籌建設(shè)親清惠企平臺(tái)，并由莆田數(shù)字集團(tuán)負(fù)責(zé)平臺(tái)開發(fā)和技術(shù)支持。當(dāng)年8月，平臺(tái)上線試運(yùn)行，企業(yè)訴求等功能率先啟用。

“以數(shù)字化為引領(lǐng)，打造涉企服務(wù)政策池、資源池。”莆田市工信局副局長(zhǎng)吳旭東說，親清惠企平臺(tái)目標(biāo)是構(gòu)建全市工業(yè)企業(yè)服務(wù)總?cè)肟谄脚_(tái)，為企業(yè)提供一站式涉企綜合服務(wù)，打造信息對(duì)稱、過程透明、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、互動(dòng)及時(shí)的產(chǎn)業(yè)云生態(tài)。

平臺(tái)正式上線后，設(shè)置政策服務(wù)、訴求督辦、視頻會(huì)商、金融服務(wù)、人才支撐和產(chǎn)業(yè)協(xié)作6大模塊，目前已入駐工業(yè)企業(yè)1.3萬多家，開放PC端、移動(dòng)APP、小程序等入口，便于企業(yè)自主選擇。

在訴求督辦版塊中，平臺(tái)為企業(yè)提供了訴求全流程運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。企業(yè)可通過平臺(tái)APP、網(wǎng)站、公眾號(hào)、企業(yè)家微信群、干部收集、968811熱線等6個(gè)渠道反映訴求，提出意見和建議，系統(tǒng)通過“短信+微信+APP”3種方式提醒部門加快辦理，并統(tǒng)計(jì)處理效率，確保全流程分辦、督辦和反饋到位。目前，平臺(tái)已收集企業(yè)困難問題229個(gè)，辦結(jié)217個(gè)。

同時(shí)，平臺(tái)還提供在線預(yù)約會(huì)議功能，可通過召集相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)等，在線多方會(huì)商，協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難問題。此前，莆田市委主要領(lǐng)導(dǎo)召集市工信等部門，與云度新能源汽車公司召開協(xié)調(diào)會(huì)，通過平臺(tái)視頻會(huì)商，“一企一策”專題研究幫扶措施及產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商等事宜。

惠企政策“免申即享”

在政策服務(wù)方面，平臺(tái)建立了“政策超市”，目前對(duì)接上傳工信、人社、科技等部門工業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)行有效的惠企政策80多條，供企業(yè)訂閱瀏覽。通過應(yīng)用爬蟲技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)搜索國(guó)家、省、市各級(jí)各部門現(xiàn)行有效的惠企政策，自動(dòng)錄入平臺(tái)。通過后臺(tái)政策大數(shù)據(jù)與企業(yè)大數(shù)據(jù)比對(duì)，自動(dòng)匹配企業(yè)注冊(cè)時(shí)提交的相關(guān)信息，對(duì)企業(yè)全生命周期進(jìn)行“標(biāo)簽化”管理，形成企業(yè)畫像。

莆田市工信局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長(zhǎng)王宇介紹，當(dāng)部門政策資金或項(xiàng)目啟動(dòng)兌現(xiàn)指南出臺(tái)后，系統(tǒng)會(huì)進(jìn)行政策智能拆解，形成對(duì)應(yīng)的政策畫像，自動(dòng)與企業(yè)畫像精準(zhǔn)匹配，篩選出符合政策條件的企業(yè)名單，由平臺(tái)將相關(guān)信息推送到企業(yè)法人或財(cái)務(wù)人員手機(jī)上，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。目前，平臺(tái)已拆解多項(xiàng)政策兌現(xiàn)指南，向全市近千家工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)推送。

惠企政策精準(zhǔn)匹配后，關(guān)鍵在于如何讓政策兌現(xiàn)“跑”起來。

“之前企業(yè)獲得增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬元，通過手機(jī)在親清惠企平臺(tái)上點(diǎn)擊確認(rèn)享受政策后，資金很快到達(dá)公司賬戶，效率杠杠的。”銳馬電氣公司總經(jīng)理林金田說。

平臺(tái)探索實(shí)施“認(rèn)定類”惠企政策“免申即享”模式，通過梳理政策、簡(jiǎn)化流程、提高質(zhì)效，對(duì)部分符合“認(rèn)定類”條件的企業(yè)或項(xiàng)目免予申報(bào)，企業(yè)可直接享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策。該模式從原先“企業(yè)集中申報(bào)、部門分批兌現(xiàn)”方式，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;單戶即時(shí)確認(rèn)、按時(shí)審批兌現(xiàn)”，實(shí)現(xiàn)“全程無紙化”和“一趟不用跑”，大幅縮短企業(yè)獲得政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金的時(shí)間。

莆田數(shù)字集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人透露，在政策服務(wù)版塊中，各政策的預(yù)估企業(yè)數(shù)與預(yù)估資金會(huì)通過模型自動(dòng)計(jì)算出來，為政策制定提供分析基礎(chǔ)。同樣，政策的最終兌現(xiàn)結(jié)果也將根據(jù)資金額進(jìn)行排行，為后續(xù)政策實(shí)用性調(diào)整提供依據(jù)。

目前，平臺(tái)已兌現(xiàn)“免申即享”資金750萬元，惠及工業(yè)企業(yè)105家。近期還有4項(xiàng)惠企政策已啟動(dòng)兌現(xiàn)流程，預(yù)計(jì)5月初可兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金約2500萬元。（下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版）

優(yōu)化涉企綜合服務(wù)

位于華林工業(yè)園區(qū)的杰訊光電是一家光電子元器件制造企業(yè)，產(chǎn)品出口韓國(guó)、俄羅斯。短短幾年，企業(yè)就從成立之初的小作坊發(fā)展成為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)。不久前，該公司向平臺(tái)反映，去年申請(qǐng)的一筆技改項(xiàng)目貸款進(jìn)展緩慢。平臺(tái)協(xié)調(diào)金融辦等部門介入后，經(jīng)辦銀行主動(dòng)到省行進(jìn)行業(yè)務(wù)匯報(bào)，很快企業(yè)便獲得一筆3000萬元的銀行授信。

金融活水，“貸”動(dòng)發(fā)展“血脈”。平臺(tái)與中國(guó)銀行、興業(yè)銀行、海峽銀行等合作，推出40多款最新個(gè)性化融資產(chǎn)品，方便企業(yè)對(duì)接。同時(shí)，積極收集企業(yè)融資需求，引導(dǎo)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)接；與市金融辦建立企業(yè)融資會(huì)商機(jī)制，定期會(huì)商協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)面臨的抽貸、壓貸、停貸等融資問題，幫助企業(yè)紓困解難。

在人才支撐方面，平臺(tái)會(huì)同人才辦、人社等部門建立專家咨詢、高層次人才、技術(shù)人才、技能人才等4個(gè)子模塊。目前，已對(duì)企業(yè)開放專家咨詢模塊，引導(dǎo)27位產(chǎn)業(yè)專家入駐平臺(tái)，為鞋服、工藝美術(shù)、食品、新型功能材料等全市12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供服務(wù)，企業(yè)可通過APP端向?qū)＜乙绘I發(fā)起免費(fèi)在線咨詢，尋求行業(yè)和企業(yè)問題解決方案。迄今，入駐專家已為65家次企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)咨詢等服務(wù)。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)作上，莆田親清惠企平臺(tái)已與省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，打造制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品“莆田館”，幫助企業(yè)產(chǎn)銷銜接，開拓市場(chǎng)。目前，已推動(dòng)云敦服飾、郭氏鞋業(yè)等30多家企業(yè)對(duì)接泉州、長(zhǎng)樂等地訂單，達(dá)成意向采購(gòu)金額近3億元。同時(shí)，平臺(tái)還將進(jìn)一步探索開發(fā)項(xiàng)目需求、技術(shù)需求、資源置換、數(shù)字化管理等子模塊，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能。

“推動(dòng)市直涉企部門和各縣區(qū)、管委會(huì)全面協(xié)同參與平臺(tái)運(yùn)用，凝聚起服務(wù)企業(yè)的強(qiáng)大合力。”吳旭東表示，親清惠企平臺(tái)將進(jìn)一步提升政府部門辦事效率，讓企業(yè)更精準(zhǔn)、更全面、更便利地享受政策紅利，心無旁騖謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)最大惠企政策效應(yīng)。 （記者 陳盛鐘 陳榮富）