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吳冰穎　作

　　臺(tái)海網(wǎng)1月15日訊 據(jù)莆田網(wǎng)報(bào)道   “垃圾分類引領(lǐng)著低碳生活新時(shí)尚。”這是國家主席習(xí)近平2020年新年賀詞中的一句話，讓廣大在基層推進(jìn)垃圾分類的工作人員備受鼓舞。

　　歲末年初，回望2019，“垃圾分類”無疑是年度熱詞之一。

　　2019年2月，全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會(huì)在上海召開；4月，住建部等部門發(fā)布通知，在全國地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作；7月，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式施行，這份條例被稱為“史上最嚴(yán)”。

　　其后兩個(gè)月，包括北京、廈門、福州、廣州、杭州、深圳在內(nèi)的多個(gè)城市悄然提速，將垃圾分類提到了城市管理的重要位置。

　　垃圾分類，經(jīng)過多年的波瀾不驚后，正式迎來一場全面的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　習(xí)近平總書記十分關(guān)心垃圾分類工作。2016年12月，他主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究普遍推行垃圾分類制度，強(qiáng)調(diào)要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。

　　2017年，國務(wù)院辦公廳就轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》，將全國各直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等46個(gè)城市帶上了強(qiáng)制生活垃圾分類的“快車道”，要求到2020年底，46個(gè)重點(diǎn)城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)，2025年底前全國地級(jí)及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。

　　在這份先行先試的46個(gè)重點(diǎn)城市名單中，福建省的福州、廈門入選。去年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加福建代表團(tuán)審議時(shí)，專門詢問了福州、廈門生活垃圾分類情況。

　　作為國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，福建省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要指示批示精神，全面深入推進(jìn)生活垃圾分類工作，并出臺(tái)《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》。目前，全省九市一區(qū)均結(jié)合實(shí)際出臺(tái)具體實(shí)施方案，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制。去年7月，全省生活垃圾分類工作現(xiàn)場會(huì)在廈門召開，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定廈門垃圾分類工作取得的成效，并表示在廈門召開現(xiàn)場會(huì)，是因?yàn)閺B門垃圾分類工作在全國處于領(lǐng)先水平，廈門的經(jīng)驗(yàn)做法非常值得各地學(xué)習(xí)和借鑒。

　　垃圾分類是趨勢，已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。對于莆田人來說，垃圾分類并不陌生。近年來，莆田市先后出臺(tái)《莆田市城區(qū)生活垃圾分類制度實(shí)施方案》《莆田市建筑垃圾處置管理辦法》《莆田市餐廚垃圾收運(yùn)處置工作方案》等。

　　截至目前，莆田市在城廂區(qū)城區(qū)、湄洲島全島開展生活垃圾強(qiáng)制分類，其他縣（區(qū)、管委會(huì)）共在31個(gè)小區(qū)開展生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)工作；全市共在80個(gè)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、25個(gè)國有企業(yè)、23所醫(yī)院、3個(gè)景區(qū)、6個(gè)星級(jí)飯店和71所學(xué)校開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作，按計(jì)劃不斷推進(jìn)城區(qū)生活垃圾分類工作的開展。同時(shí)，多樣化的垃圾分類宣教工作也在全市廣泛鋪開，比如，推廣利用廚余垃圾制作環(huán)保酵素、舉辦垃圾分類達(dá)人賽活動(dòng)、建立區(qū)宣教基地和環(huán)保屋，以及垃圾分類宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院等等。

　　在城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)基礎(chǔ)上，市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議研究通過了《莆田市生活垃圾分類制度實(shí)施方案（送審稿）》。將在全市城市建成區(qū)全面開展垃圾分類工作，全面提速生活垃圾分類工作。

　　垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及前端的分類投放、中端的分類收運(yùn)，到末端的分類處置、利用，必須環(huán)環(huán)相扣，倘若前中端分類、收運(yùn)不精細(xì)，或者末端分類處置能力不足，便會(huì)產(chǎn)生“斷點(diǎn)”。《實(shí)施方案》要求，到2021年底，莆田市城市建成區(qū)將全面建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，以轄區(qū)為單元，居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類，建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機(jī)制。

　　為連接好“斷點(diǎn)”，近年來，莆田市在提升前端分類、末端處理能力上下足了功夫，目前全市試點(diǎn)小區(qū)已完成前端分類設(shè)施的布置，正在加快建立收運(yùn)體系。莆田市組建市餐廚垃圾管理處，餐廚垃圾處置場一期已投料運(yùn)行，日設(shè)計(jì)處理能力100噸餐廚垃圾和50噸地溝油，目前日處理餐廚垃圾80噸左右，經(jīng)過多道程序，餐廚垃圾可轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料。同時(shí)還啟動(dòng)大件垃圾處置場的建設(shè)，以解決全市大件垃圾處理問題，去年底已完成市危險(xiǎn)廢棄物綜合處置項(xiàng)目建設(shè)。今年底，力爭全市基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）餐廚垃圾收運(yùn)全覆蓋，并進(jìn)行無害化處理。

　　“這幾年，我們始終堅(jiān)持不懈將垃圾分類這項(xiàng)民生工程，抓實(shí)辦好，從市場、法律、制度、宣傳等各方面入手，多措并舉、創(chuàng)新機(jī)制、抓源頭減量的同時(shí)，多方參與，因地制宜攻克工作中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。”據(jù)市城市管理局負(fù)責(zé)人介紹，目前莆田市日均垃圾產(chǎn)生量在2700噸左右，在垃圾分類前，已建成全省單廠日處理垃圾量最大的垃圾焚燒發(fā)電廠。

　　在專項(xiàng)資金保障方面，去年莆田市財(cái)政共投入生活垃圾強(qiáng)制分類專項(xiàng)資金1000萬元，用于生活垃圾分類工作開展。2020年、2021年市政府每年還將安排1500萬的財(cái)政資金用于各縣（區(qū)、管委會(huì)）生活垃圾分類運(yùn)輸車輛采購、終端處理設(shè)施建設(shè)、分類桶采購的補(bǔ)助。新通過的《方案》已開出預(yù)算，今年6類垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)車和各類分類桶將加入垃圾分類隊(duì)伍里。

　　垃圾分類，立法先行。近年來，莆田市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作指示精神，加快推進(jìn)立法工作，充分發(fā)揮法律引領(lǐng)、規(guī)范、推動(dòng)、保障作用。

　　上月，莆田市出臺(tái)《莆田市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，對生活垃圾分類相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，為生活垃圾分類提供法律性保障。這是繼去年7月《莆田市湄洲島保護(hù)管理?xiàng)l例》后，莆田市第二部人大立法的地方性法規(guī)。該條例與1月1日正式實(shí)施的《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》，將生活垃圾分類工作從自愿層面轉(zhuǎn)到強(qiáng)制層面，從源頭減量、分類投放、監(jiān)督管理等方面為生活垃圾治理保駕護(hù)航。

　　知者行之始，行者知之成。莆田市正加強(qiáng)引導(dǎo)、因地制宜，把垃圾分類工作做細(xì)做實(shí)，持之以恒抓下去，引導(dǎo)廣大市民“會(huì)分類、易分類、愿分類”，引領(lǐng)垃圾分類成為莆田新時(shí)尚。