一年來(lái)，福建在一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上奮勇?tīng)?zhēng)先，高位推動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)——
打造一方近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商沃土
營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，2024年10月在福建考察時(shí)要求，“營(yíng)造更加完善的創(chuàng)新環(huán)境、更有吸引力的人才環(huán)境”“堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’，充分激發(fā)全社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)活力”。
在2025年2月17日召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了明確要求，體現(xiàn)出鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向。
福建深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和對(duì)福建工作的重要要求，深入實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化一流營(yíng)商環(huán)境。
連續(xù)5年召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì)，召開(kāi)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，編制實(shí)施福建省首份營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革行動(dòng)計(jì)劃，營(yíng)商環(huán)境總體滿意率連續(xù)4年超85%，一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)2年位列全國(guó)第一梯隊(duì)……高位推動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)，福建正馳而不息打造一方近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商沃土，切實(shí)擔(dān)起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的重大責(zé)任、勇?tīng)?zhēng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之先。
知?jiǎng)葜\遠(yuǎn)
馳而不息培優(yōu)營(yíng)商土壤
去年1月，全省首單民營(yíng)企業(yè)公募REITs——易方達(dá)華威市場(chǎng)REIT在深交所上市。作為民間資本參與省重點(diǎn)項(xiàng)目的先行先試之舉，該項(xiàng)目在全國(guó)率先開(kāi)辟了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投融資的新路徑。
去年12月，寧德上白石水利樞紐工程正式立項(xiàng)。作為全省首個(gè)獲國(guó)家審批立項(xiàng)引入民營(yíng)資本的“兩重”水利項(xiàng)目，該工程建成后可使福安城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)由20年一遇提高到50年一遇，解決閩東60多萬(wàn)群眾的洪澇之患。
年頭年尾的兩個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目，是“十四五”收官之年福建上下奮勇?tīng)?zhēng)先、再上臺(tái)階的一個(gè)縮影。起承轉(zhuǎn)合之間，折射出福建高質(zhì)量發(fā)展的萬(wàn)千氣象：在穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境中，不同的經(jīng)營(yíng)主體平等參與，公平角逐，大顯身手。
這也正是培育營(yíng)商沃土的應(yīng)有之義。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)營(yíng)商環(huán)境的重視一以貫之。在福建工作期間，他親自倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實(shí)干”，親自推動(dòng)投資“軟環(huán)境”建設(shè)、“一棟樓”辦公，在全國(guó)率先推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在全局和戰(zhàn)略的高度，就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出一系列重要論述，在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)福建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境寄予殷殷囑托。
閩在海中，向海而興。獨(dú)特的地理?xiàng)l件和海洋文化，既塑造了福建人的崇商意識(shí)，也培育了福建重商愛(ài)商親商的優(yōu)良傳統(tǒng)。站在新征程上，持續(xù)打造一流的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)新福建建設(shè)無(wú)疑具有更加重大而深遠(yuǎn)的意義。
看大局識(shí)大勢(shì)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已成為國(guó)際國(guó)內(nèi)的普遍共識(shí)、重要戰(zhàn)略。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，積極打造一流營(yíng)商環(huán)境，有助于擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，更好應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚，服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
觀當(dāng)下謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)于福建這樣的資源小省、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省來(lái)說(shuō)，必須走出拼消耗、拼投入的傳統(tǒng)路子，通過(guò)打造一流營(yíng)商環(huán)境，匯聚資金、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素，助力提高全要素生產(chǎn)率。
創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”、弘揚(yáng)“松綁”放權(quán)精神，深入實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，創(chuàng)新推出營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測(cè)督導(dǎo)機(jī)制，制定實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案、營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革行動(dòng)計(jì)劃等。省委、省政府始終重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)一系列政策舉措，深入解決各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得良好成效。
登高方覺(jué)群山小，望遠(yuǎn)更知天地寬。
2024年，省委專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)廣泛、深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面分析全省營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和短板。調(diào)研結(jié)果顯示：福建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效卓越，但也存在著不少痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是在市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、投資貿(mào)易環(huán)境、政府服務(wù)環(huán)境、科技創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面，差距和不足不容忽視。
“繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先、愛(ài)拼會(huì)贏的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，以時(shí)不我待的緊迫感和奮勇?tīng)?zhēng)先的拼搏勁，加力加速、久久為功打造一流營(yíng)商環(huán)境。”在2025年的“新年第一會(huì)”——全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，省委書(shū)記周祖翼強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施推動(dòng)解決，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，“以營(yíng)商環(huán)境之‘優(yōu)’促經(jīng)營(yíng)主體之‘強(qiáng)’、謀高質(zhì)量發(fā)展之‘進(jìn)’、聚新福建建設(shè)之‘勢(shì)’”。
去年1月24日，省政府印發(fā)《福建省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（2024—2029年）》。作為福建歷史上首份營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，該規(guī)劃對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，是今后一段時(shí)期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件。
在宏觀上高位推動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)；在微觀上精準(zhǔn)破題、靶向發(fā)力。福建扭住打造一流營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)不放松，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，全力將營(yíng)商環(huán)境像綠水青山一樣，打造成美麗福建的標(biāo)志與名片。
四化協(xié)同
系統(tǒng)施策破除發(fā)展壁壘
市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘仍然一定程度存在，政府采購(gòu)、工程招標(biāo)投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，怎么辦？
民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)還不夠充分，個(gè)別地方存在“重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法”“以罰代管、只罰不管”等問(wèn)題，何解？
翻開(kāi)《福建省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（2024—2029年）》，無(wú)論是全國(guó)共性難題，還是區(qū)域特殊矛盾，都能從中找到應(yīng)對(duì)之策、破解之道，字里行間全面回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，筆墨深處盡顯求真務(wù)實(shí)。
一年來(lái)，全省上下緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化，多措并舉打造一流營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
突出公平高效，以市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境興商活商——
“以前投標(biāo)時(shí)，僅打印、裝訂標(biāo)書(shū)就是一筆不小的開(kāi)支。”程力專(zhuān)用汽車(chē)股份有限公司福建區(qū)域銷(xiāo)售經(jīng)理蔣玉梅說(shuō)，如今在參與武夷山東溪水庫(kù)水質(zhì)提升整治設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)，公司通過(guò)電子化系統(tǒng)便完成了投標(biāo)。“我們不僅省下了標(biāo)書(shū)制作費(fèi)、差旅費(fèi)等成本，還申請(qǐng)了一單電子投標(biāo)保函，保費(fèi)只花了300元，替代了原本需要凍結(jié)的6萬(wàn)多元現(xiàn)金，中標(biāo)后又用電子履約保函釋放了31萬(wàn)元的流動(dòng)資金。”
建成“市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估系統(tǒng)”，清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施，深入開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)，累計(jì)破除壁壘超100個(gè)；在全國(guó)率先出臺(tái)地方性促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例，推動(dòng)九市一區(qū)全面建立會(huì)同審查機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法；在政府采購(gòu)領(lǐng)域首創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、高度集成的“2+X”遠(yuǎn)程異地評(píng)審模式，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目100%跨省、跨市遠(yuǎn)程異地評(píng)審；實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的219.71萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體“無(wú)事不擾”……打破“玻璃門(mén)”“卷簾門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，福建為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體扎根成長(zhǎng)提供充沛的“陽(yáng)光雨露”，讓更多經(jīng)營(yíng)主體在這方活水中“躍”出活力、贏得未來(lái)。
突出良法善治，以法治化營(yíng)商環(huán)境護(hù)商安商——
1月1日，《福建省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》正式施行。這份備受關(guān)注的地方法規(guī)，聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的難題和發(fā)展訴求，有針對(duì)性地提出創(chuàng)新規(guī)定和具體措施。通讀條例全文后，省人大代表、福建廣生堂藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)李國(guó)平說(shuō)：“它將‘晉江經(jīng)驗(yàn)’精髓融入法治框架，明確公平競(jìng)爭(zhēng)基本原則，聚焦科研創(chuàng)新和權(quán)益保護(hù)等痛點(diǎn)難點(diǎn)，讓我們更有信心，也更有底氣。”
“晉江經(jīng)驗(yàn)”從實(shí)踐探索到法治保障的制度性跨越，正是福建加快完善法規(guī)制度體系建設(shè)的生動(dòng)剪影：先后出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等地方性法規(guī)規(guī)章；動(dòng)態(tài)開(kāi)展規(guī)范性文件清理，對(duì)有違平等保護(hù)和公平競(jìng)爭(zhēng)、不利于高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)定，應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢；依托全省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)——“閩執(zhí)法”，統(tǒng)一48個(gè)領(lǐng)域的執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)以及裁量基準(zhǔn)清單，上線重復(fù)檢查預(yù)警功能，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”，有效消除多頭重復(fù)交叉執(zhí)法亂象；縱深推進(jìn)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，實(shí)施“輕微免罰”“首違不罰”等措施……福建以法治的穩(wěn)定性增強(qiáng)發(fā)展的確定性，讓廣大企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)心創(chuàng)新、放心拼搏。
突出開(kāi)放包容，以國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境聚商聯(lián)商——
“作為國(guó)際海運(yùn)第九類(lèi)危險(xiǎn)貨物，超大型儲(chǔ)能集裝箱出海一度面臨‘船東不敢裝、港口不敢接、碼頭不敢放’等難題。”海辰儲(chǔ)能科技股份有限公司物流經(jīng)理周錦標(biāo)說(shuō)，《廈門(mén)港集裝箱式鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)海上安全運(yùn)輸指南》的出現(xiàn)，破解了痛點(diǎn)，為企業(yè)節(jié)約物流成本約70%。過(guò)去一年，廈門(mén)港出運(yùn)的儲(chǔ)能集裝箱最大單體重量先后突破40噸和45噸，并實(shí)現(xiàn)超重型儲(chǔ)能集裝箱出運(yùn)常態(tài)化，鋰電池出口量占全省90%以上。
深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，落地實(shí)施33項(xiàng)制度型開(kāi)放試點(diǎn)措施，加快推動(dòng)離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠試點(diǎn)、重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)、醫(yī)療器械全球保稅維修等一大批政策先行先試，逐步構(gòu)建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式；深入實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，牢牢把握制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制清零等機(jī)遇，深化重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放，加大引資穩(wěn)資力度……愈發(fā)暢通便利的貿(mào)易環(huán)境，讓“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。
突出智慧高效，以便利化營(yíng)商環(huán)境惠商暖商——
“本以為流程會(huì)很煩瑣，沒(méi)想到從遞交材料到出證只用了一個(gè)工作日。”得益于當(dāng)?shù)赝瞥龅?ldquo;個(gè)轉(zhuǎn)企+行業(yè)許可證聯(lián)辦”服務(wù)機(jī)制，福州野去攏餐飲管理有限公司法定代表人林化偉“當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日辦結(jié)”，拿到了嶄新的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，他經(jīng)營(yíng)的餐飲店就此完成從個(gè)體工商戶到企業(yè)的轉(zhuǎn)身。
持續(xù)深化“高效辦成一件事”“數(shù)據(jù)最多采一次”改革，推動(dòng)企業(yè)信息變更、注銷(xiāo)登記、遷移登記、破產(chǎn)信息核查、開(kāi)辦餐飲店等8類(lèi)事項(xiàng)納入“高效辦成一件事”；持續(xù)推進(jìn)“無(wú)證明省份”建設(shè)，累計(jì)匯聚電子證照及證明材料347.1萬(wàn)份；在企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目審批、資質(zhì)認(rèn)定等高頻場(chǎng)景中廣泛應(yīng)用電子證照和數(shù)據(jù)共享替代，實(shí)現(xiàn)證明材料“一次采集、多方復(fù)用”；“福建易企辦”平臺(tái)全面整合國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）四級(jí)惠企政策，構(gòu)建集政策發(fā)布、解讀、推薦、申報(bào)、評(píng)估等流程于一體的“政策智配”模式……從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”，從“辦事一個(gè)月”到“一日即辦結(jié)”，從“群眾多跑腿”到“數(shù)據(jù)多跑路”，廣大企業(yè)在越來(lái)越省心舒心的辦事體驗(yàn)中，感受著政務(wù)服務(wù)的速度與溫度。
“市場(chǎng)味”更加濃郁，“法治化”更加深入，“國(guó)際范”更加凸顯，“智慧辦”更加可及。在打造一流營(yíng)商環(huán)境的征途上，福建以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)公眾滿意度、獲得感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，再上臺(tái)階。
近悅遠(yuǎn)來(lái)
匯聚高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能
營(yíng)商環(huán)境好不好，不能政府部門(mén)自說(shuō)自話，要市場(chǎng)來(lái)打分，經(jīng)營(yíng)主體最有發(fā)言權(quán)。近年來(lái)，福建探索建立營(yíng)商環(huán)境觀察員工作機(jī)制，以“用戶視角”的實(shí)際參與和體驗(yàn)反饋，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。
“在國(guó)際大型外資連鎖企業(yè)負(fù)責(zé)政府關(guān)系工作20多年，我親眼見(jiàn)證了外資企業(yè)在福建省各級(jí)政府支持下的快速發(fā)展。”作為一名省營(yíng)商環(huán)境觀察員，資深外企代表陳英姿頻頻深入一線調(diào)研，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，分析企業(yè)遇到的難題，收集他們的意見(jiàn)進(jìn)行研判，形成建議反饋。
春江水暖鴨先知。和陳英姿一樣，廣大經(jīng)營(yíng)主體正在不斷加碼的政策力度中，切身感受到“體感溫度”變化。
截至去年11月底，全省實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體771.1萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)3.6%；每千人企業(yè)數(shù)首次突破50戶；民營(yíng)企業(yè)數(shù)首次突破200萬(wàn)戶……活躍的人氣、蓬勃的朝氣、興旺的財(cái)氣，是經(jīng)營(yíng)主體對(duì)福建營(yíng)商環(huán)境投下的信任票。
良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方發(fā)展最好的“梧桐樹(shù)”、最強(qiáng)的“磁力石”。近悅遠(yuǎn)來(lái)之間，匯聚的是高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能、奮勇?tīng)?zhēng)先的強(qiáng)大底氣——
去年前三季度，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)5.5%；20家民營(yíng)企業(yè)入圍2025年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)榜單，比上年增加6家；全省1.5萬(wàn)多家高新技術(shù)企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)占比95%以上；去年全球前三大IPO項(xiàng)目有兩家花落福建……福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這片“森林”更加郁郁蔥蔥，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心更強(qiáng)、發(fā)展定力更穩(wěn)、發(fā)展動(dòng)力更足。
福建中阿煉油化工有限公司舉行成立儀式，特斯拉在閩年度銷(xiāo)售額刷新紀(jì)錄，施耐德電氣廈門(mén)工業(yè)園項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)完成全面封頂，臺(tái)灣北極星集團(tuán)在大陸的重要布局——北瑞藥業(yè)項(xiàng)目從洽談到開(kāi)工僅用5個(gè)月；推動(dòng)4000多億美元資金從“九八”投洽會(huì)進(jìn)入中國(guó)……外企臺(tái)企以實(shí)際行動(dòng)詮釋“投資福建”的信心。
武夷山市打造“武宜商”營(yíng)商環(huán)境品牌，聚焦創(chuàng)新“主動(dòng)報(bào)到、不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到”的“武宜商·五到”工作機(jī)制；晉江市堅(jiān)持“晉江經(jīng)驗(yàn)”引領(lǐng)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，持續(xù)擦亮“晉心晉力”營(yíng)商服務(wù)品牌，2025年有11項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法獲全國(guó)、全省推廣……在營(yíng)商沃土中不斷發(fā)展壯大的164條縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，正以龍騰虎躍之勢(shì)，聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新近發(fā)布的《福建省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書(shū)（2025）》顯示，2022—2024年，全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值從5.21萬(wàn)億元增長(zhǎng)至5.78萬(wàn)億元，33個(gè)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)全國(guó)平均水平。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)“永不竣工”的工程，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)；只有更好，沒(méi)有最好。
省委十一屆九次全會(huì)提出，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、打造一流營(yíng)商環(huán)境，提升經(jīng)濟(jì)治理效能，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先的強(qiáng)勁動(dòng)力；剛剛召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力，實(shí)施新一輪國(guó)有企業(yè)改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，縱深推進(jìn)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快打造一流營(yíng)商環(huán)境。
省長(zhǎng)趙龍調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，加快數(shù)智賦能，強(qiáng)化用地、用能等要素保障，深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。
主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，健全招商引資制度，完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制；高質(zhì)量推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，優(yōu)化臺(tái)胞在閩求學(xué)研習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等制度安排，吸引更多臺(tái)灣青年、“首來(lái)族”等群體來(lái)閩交流；加快打造“555X”產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)形成“萬(wàn)億立柱、千億提升、百億成勢(shì)”的發(fā)展格局……縱覽“十五五”開(kāi)局之年福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“路線圖”“任務(wù)書(shū)”，每一項(xiàng)都離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境添能助力。
好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，是一個(gè)宜于經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的生態(tài)體系，需常抓不懈。
既要立足當(dāng)下，抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的具體舉措落深落細(xì)落實(shí)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、積小勝為大勝；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，善于從工作理念工作方法、工作機(jī)制等方面自我提升、自我超越，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供源源不竭的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。
要把握好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，既“放得活”又“管得好”。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，把市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交給市場(chǎng)，把政府不該管的事交給市場(chǎng)，推動(dòng)資源配置實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化；更好發(fā)揮政府作用，必須有所為、有所不為，在保證市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的前提下，管好那些市場(chǎng)管不了或管不好的事情。
開(kāi)局起勢(shì)，實(shí)干爭(zhēng)先。全省上下正持續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先、愛(ài)拼會(huì)贏的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，在推進(jìn)一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上奮勇?tīng)?zhēng)先，在時(shí)代發(fā)展浪潮中搶占先機(jī)、掌握主動(dòng)、贏得未來(lái)。 （來(lái)源：福建日?qǐng)?bào) 記者 張輝 黃筱菁 尤方明）
