今日上午，福建省政府新聞辦召開“打造一流營(yíng)商環(huán)境 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第一場(chǎng)：加快推進(jìn)一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)）。省發(fā)改委黨組書記、主任孟芊透露，經(jīng)省委省政府研究，省政府出臺(tái)了我省歷史上第一份營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃——《福建省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（2024—2029年）》，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，明確了福建省今后一段時(shí)期打造一流營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，作為今后一段時(shí)期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件。

《規(guī)劃》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流，提出經(jīng)過5年左右時(shí)間，圍繞市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、追趕超越，推動(dòng)福建營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，讓“市場(chǎng)味”更加濃郁，“法治化”更加深入，“國(guó)際范”更加凸顯，“智慧辦”更加可及，全力將營(yíng)商環(huán)境像綠水青山一樣，打造成美麗福建的標(biāo)志，全方位推進(jìn)我省高質(zhì)量發(fā)展。

《規(guī)劃》堅(jiān)持整體布局，聚焦企業(yè)關(guān)心關(guān)切，構(gòu)建了“八大環(huán)境”的營(yíng)商環(huán)境體系，也就是公平高效的市場(chǎng)環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境、開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境、高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、活力迸發(fā)的科技創(chuàng)新環(huán)境、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、公平獲取的要素環(huán)境以及包容和諧的社會(huì)環(huán)境等。

《規(guī)劃》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦課題調(diào)研中企業(yè)突出反映的問題，補(bǔ)齊營(yíng)商環(huán)境建設(shè)短板弱項(xiàng)。比如：針對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘一定程度仍然存在，政府采購、工程招標(biāo)投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化的問題，《規(guī)劃》提出全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，健全完善破除隱性壁壘長(zhǎng)效工作機(jī)制，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開放，完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，以公平競(jìng)爭(zhēng)充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)還不夠充分，個(gè)別地方存在“重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法”“以罰代管、只罰不管”等問題，《規(guī)劃》提出全面完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰；建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，消除多頭重復(fù)交叉執(zhí)法。構(gòu)建商事糾紛多元化解機(jī)制，探索推進(jìn)商事糾紛市場(chǎng)化調(diào)解。以法治之力，守護(hù)人民安居樂業(yè)，托舉“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

針對(duì)政務(wù)服務(wù)便利性規(guī)范性有待進(jìn)一步優(yōu)化問題，《規(guī)劃》提出扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，深化“高效辦成一件事”改革，開展智能辦、免申辦、承諾辦、跨域辦等“一網(wǎng)好辦”改革探索，讓企業(yè)群眾關(guān)心、關(guān)注的事，更加好辦、易辦。

《規(guī)劃》堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，強(qiáng)化新一代信息技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享共用，推動(dòng)流程重塑再造、改革系統(tǒng)集成，構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài)。比如，《規(guī)劃》提出加大信息化技術(shù)應(yīng)用，開展“數(shù)據(jù)最多采一次”“數(shù)據(jù)最多報(bào)一次”改革，推動(dòng)數(shù)據(jù)“一次采集、多次復(fù)用”，全面推行“無證明省份”建設(shè)?！兑?guī)劃》提出優(yōu)化“福建易企辦”線上涉企服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)涉企服務(wù)事項(xiàng)在移動(dòng)端快捷辦理?！兑?guī)劃》提出依托“一企一檔”精準(zhǔn)描繪全省企業(yè)畫像，打造企業(yè)專屬空間，精準(zhǔn)推送惠企政策，持續(xù)擴(kuò)大政策和服務(wù)“免申即享”的覆蓋面。此外，《規(guī)劃》還在閩臺(tái)融合、擴(kuò)大先行先試方面作出一系列重要安排。

孟芊表示，下一步，省發(fā)改委將會(huì)同全省各級(jí)各部門，組織好規(guī)劃的落實(shí)實(shí)施。扭住打造一流營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)公眾滿意度、獲得感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，奮勇爭(zhēng)先，再上臺(tái)階。（來源：東南網(wǎng) 記者 盧金福）