5日，第六屆“善行八閩——公益慈善項(xiàng)目大賽”落幕。作為我省慈善公益界的重要品牌活動(dòng)，大賽自2018年以來(lái)已連續(xù)舉辦了6屆，共有1686個(gè)項(xiàng)目參加，涵蓋了濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫、災(zāi)害救助等多個(gè)領(lǐng)域。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2023年底，全省各級(jí)民政部門登記認(rèn)定的慈善組織達(dá)949家；全省各級(jí)注冊(cè)登記的志愿服務(wù)組織達(dá)746家，志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)達(dá)7.9萬(wàn)個(gè)，注冊(cè)志愿者超775萬(wàn)人。相關(guān)數(shù)據(jù)位居全國(guó)前列，且呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

探索慈善領(lǐng)域供給側(cè)改革

量的合理增長(zhǎng)背后，如何實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升，避免慈善事業(yè)的供需錯(cuò)配？開啟社會(huì)領(lǐng)域的供給側(cè)改革，顯得尤為重要。

“善才種子”縣域公益組織支持計(jì)劃是福建省同心慈善基金會(huì)近年來(lái)重點(diǎn)打造的慈善項(xiàng)目之一，項(xiàng)目通過聯(lián)合基金會(huì)、高校教師、社工機(jī)構(gòu)等多方力量，致力于提升縣域社會(huì)組織的組織能力與運(yùn)營(yíng)效率。據(jù)悉，從2017年至今，這個(gè)計(jì)劃已經(jīng)支持了省內(nèi)57個(gè)縣域的102家公益組織，使參訓(xùn)人員掌握了組織治理合法化及服務(wù)規(guī)范化、項(xiàng)目品牌化及社會(huì)資源籌集、志愿者管理、公益組織危機(jī)管理等知識(shí)。

福建省同心慈善基金會(huì)副秘書長(zhǎng)饒冰潔說(shuō)，我省慈善組織的數(shù)量已經(jīng)進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期，需要系統(tǒng)化地解決一些發(fā)展共性問題。同時(shí)，由于有了相當(dāng)基數(shù)和相當(dāng)覆蓋面，通過幫扶慈善組織來(lái)賦能慈善事業(yè)發(fā)展，在我省成為可能又可及、有益又有效的事。特別是在社會(huì)發(fā)展日新月異的今天，慈善人要以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為契機(jī)，找準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式與慈善事業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，引導(dǎo)和規(guī)范新技術(shù)、新工具、新場(chǎng)景在慈善領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步提升慈善可及性和慈善資源配置效率。

社會(huì)救助是一項(xiàng)托底線、救急難、保民生的基礎(chǔ)性制度安排，具有參與部門多、涉及面廣、救助對(duì)象復(fù)雜多樣、救助需求易變多元等難點(diǎn)。泉州市泉港區(qū)“505”救急難“追光行動(dòng)”項(xiàng)目靶向瞄準(zhǔn)這一領(lǐng)域，精準(zhǔn)創(chuàng)新——

2015年7月，全國(guó)“救急難”綜合試點(diǎn)工作在泉港區(qū)啟動(dòng)，項(xiàng)目先試先行推出“505”微公益救助服務(wù)模式，在泉港區(qū)101個(gè)村（社區(qū)）各選5個(gè)困難家庭，共征集505個(gè)“微心愿”，廣泛集結(jié)社會(huì)力量共同攻堅(jiān)。

探索創(chuàng)新“資金+物質(zhì)+服務(wù)”救助機(jī)制，推行個(gè)性化救助幫扶，先后推出“505”糖果屋、“505”慈善助學(xué)、“505”暖騎聯(lián)盟、“505”暖居工程等“造血式”幫扶形態(tài)，實(shí)施“項(xiàng)目化”幫扶濟(jì)困。

探索“救助+救援”新機(jī)制，聚焦因自然災(zāi)害、家庭變故、突發(fā)事件、意外傷害、疾病致困等導(dǎo)致生活陷入困境的家庭或個(gè)人，與泉港區(qū)星空應(yīng)急救援中心建立聯(lián)合工作機(jī)制，持續(xù)開展專業(yè)性快速響應(yīng)救助與救援。

今年8月30日，《福建省民政廳關(guān)于加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接的實(shí)施意見》發(fā)布，進(jìn)一步暢通公益慈善力量參與社會(huì)救助渠道，探索構(gòu)建再分配和第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，形成政府救助和慈善幫扶協(xié)調(diào)配合、資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合高效的新格局。

服務(wù)場(chǎng)景不斷“上新”

近年來(lái)，新的服務(wù)場(chǎng)景在我省慈善事業(yè)領(lǐng)域漸成風(fēng)尚。

積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興生產(chǎn)要素。我省推進(jìn)“指尖公益”“鏈上公益”，支持符合條件的慈善組織依法依規(guī)在民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)開展公開募捐。

積極嫁接新型金融模式。我省制定發(fā)布慈善信托備案辦事指南，引導(dǎo)和支持社會(huì)各界依法運(yùn)用慈善信托方式參與慈善活動(dòng)，目前全省已備案慈善信托項(xiàng)目26個(gè)，資金規(guī)模約760萬(wàn)元。

積極打造新型實(shí)用平臺(tái)。我省鼓勵(lì)慈善超市、慈善助老超市、愛心互助驛站等慈善實(shí)體建設(shè)，夯實(shí)基層慈善服務(wù)平臺(tái)。

一系列新型慈善模式應(yīng)運(yùn)而生。

推行“慈善+移風(fēng)易俗”模式。晉江市實(shí)施“移風(fēng)易俗、捐贈(zèng)行善”慈善項(xiàng)目，出臺(tái)弘揚(yáng)慈善精神和移風(fēng)易俗相結(jié)合的行動(dòng)方案，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)帶頭將婚喪嫁娶中節(jié)省下來(lái)的錢用于慈善。目前，晉江市移風(fēng)易俗響應(yīng)者慈善捐贈(zèng)達(dá)20.1億元。

推廣“金雞孵化”模式。推廣福建省黃仲咸教育基金會(huì)“造血式”慈善模式，指導(dǎo)慈善組織充分、高效運(yùn)用慈善財(cái)產(chǎn)。泉州市慈善總會(huì)啟動(dòng)自身資金，動(dòng)員社會(huì)力量籌建了泉州江南老年頤樂園，以運(yùn)營(yíng)方捐贈(zèng)3000萬(wàn)元的方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，并將每年收繳的管理費(fèi)作為善款收入用于開展慈善活動(dòng)；廈門市老年基金會(huì)投資改擴(kuò)建廈門市愛心護(hù)理院，并將運(yùn)營(yíng)收入再投入老年事業(yè)發(fā)展。

發(fā)展家族企業(yè)基金會(huì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)我省家族企業(yè)建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任部門，成立專門的家族企業(yè)基金會(huì)。近幾年，以家族企業(yè)背景發(fā)起成立的基金會(huì)，如福建省和敏慈善基金會(huì)、福建省恒申慈善基金會(huì)等日益活躍。

未來(lái)，我省慈善事業(yè)將持續(xù)創(chuàng)新，圍繞鄉(xiāng)村振興實(shí)際和群眾急難愁盼問題，拓展慈善服務(wù)新領(lǐng)域，緊盯困難群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，有效發(fā)揮慈善對(duì)社會(huì)保障體系的補(bǔ)充作用。（福建日?qǐng)?bào)記者 陳尹荔 實(shí)習(xí)生 鄭瑋婕）