新華網(wǎng)福州10月30日電(陳丹) 福建持續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生等民生項(xiàng)目的審計(jì)力度。10月29日,福建省審計(jì)廳黨組成員、總審計(jì)師林建蒼在接受訪談時(shí)說,福建審計(jì)部門近來重點(diǎn)選擇醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金審計(jì),以資金使用績(jī)效為主線,以政策落實(shí)和項(xiàng)目支出績(jī)效管理為重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目的決策、資金使用、管理效益等情況,重點(diǎn)分析和揭示醫(yī)療衛(wèi)生政策落實(shí)中存在的困難和問題。
2019年以來,福建審計(jì)部門對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、重大公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)助、疾病應(yīng)急救助補(bǔ)助等6個(gè)專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在政策執(zhí)行和資金使用效益方面存在一些不足。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目資金管理辦法及細(xì)則還不夠完善、資金安排與項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際需求量和時(shí)間不匹配、部門間區(qū)域間協(xié)調(diào)不夠、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)宣傳政策的方式方法比較單一等。
“做好醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)審計(jì),事關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,更事關(guān)百姓的切身利益。”林建蒼說,針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的不足,一方面需健全資金管理制度,按照“一個(gè)專項(xiàng),一套制度”的要求進(jìn)行完善;同時(shí)要加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,提升項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行率和資金使用率;另一方面要健全考核機(jī)制,解決供需矛盾,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員進(jìn)行專門培訓(xùn),提高服務(wù)能力。
其中,在公共衛(wèi)生服務(wù)資金審計(jì)方面,明確重點(diǎn)對(duì)專項(xiàng)資金撥付和配套到位、專項(xiàng)資金的使用管理、服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成數(shù)量和質(zhì)量、項(xiàng)目資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目管理績(jī)效等5個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。在廣泛聽取群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上,把群眾的關(guān)注度和對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策執(zhí)行的滿意度納入審計(jì)調(diào)查視野,從政策執(zhí)行效果看其績(jī)效。
另外,福建還在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策的落實(shí)跟蹤審計(jì)方面下足功夫。主要圍繞公立醫(yī)院綜合改革、如何破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制、解決人民群眾“看病難、看病貴”等核心問題,先后開展了三明市公立醫(yī)院改革、省屬公立醫(yī)院綜合改革、全省分級(jí)診療現(xiàn)狀等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)研,調(diào)研既揭示問題,分析原因,又從體制機(jī)制、政策完善角度提出審計(jì)建議。據(jù)了解,福建下一階段將堅(jiān)持以政策落實(shí)跟蹤審計(jì)為抓手,創(chuàng)新審計(jì)方法方式,深入開展公立醫(yī)院績(jī)效、書記院長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、高水平醫(yī)院建設(shè)資金、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)情況等專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,進(jìn)一步揭示醫(yī)療衛(wèi)生及醫(yī)藥政策落實(shí)不到位、體制機(jī)制不健全等問題,為進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革出謀獻(xiàn)策。
