臺海網(wǎng)1月25日訊 據(jù)福建日報報道 近年來,我省借助對臺優(yōu)勢,閩臺養(yǎng)老合作正逐漸步入良性發(fā)展軌道。有鑒于此,應(yīng)借鑒臺灣開展養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗,切實推動我省養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。為此建議:
一、完善政策法規(guī),加大執(zhí)行力度。進一步完善社會組織參與養(yǎng)老服務(wù)、政府購買養(yǎng)老服務(wù)等方面的法律法規(guī)。制定《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理條例》。引進養(yǎng)老服務(wù)第三方評估機構(gòu),推動政府職能轉(zhuǎn)變。加強民政、衛(wèi)生、社保等部門的橫向聯(lián)系,落實用地調(diào)撥、稅費優(yōu)惠、融資貼息等扶持政策,為養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、切實推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的普及。應(yīng)指導(dǎo)各地制訂層次分明、功能明確的社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)布點規(guī)劃。降低社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的開辦成本和運行成本。整合社區(qū)衛(wèi)生保健、家政服務(wù)等資源,提高中心的服務(wù)質(zhì)量。配備專職工作人員,通過政府補貼、用者付費、公益慈善等多種方式籌集中心運營費用。
三、全方位吸引社會資本投資養(yǎng)老事業(yè)。支持社會資本通過公建民營等方式參與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運作,放寬民辦非企業(yè)單位、社會團體的準(zhǔn)入門檻,加強對現(xiàn)有PPP養(yǎng)老項目投資方的篩選和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。鼓勵現(xiàn)有社會養(yǎng)老機構(gòu)開展連鎖化經(jīng)營,培育特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)品牌。依托優(yōu)質(zhì)旅游資源,發(fā)展高端養(yǎng)生養(yǎng)老總部經(jīng)濟。抓緊制定出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策,推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展與特色小鎮(zhèn)培育有機結(jié)合。
四、加強對失能失智老人的直接幫扶。適當(dāng)提高現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位的比例,加大政府購買服務(wù)的力度,為失能老人提供低償或無償服務(wù)。提高低保對象、計生特殊家庭中完全失能老年人的護理補貼標(biāo)準(zhǔn)。將長期護理保險制度納入社會保障體系范疇,探索建立適合我省省情的長期護理保險制度。
五、加大培養(yǎng)力度,壯大專業(yè)人才隊伍。出臺政策支持社會化專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展,加強與臺灣大中院校的合作,培養(yǎng)更多專業(yè)人才。建立激勵機制和表彰機制,提高從業(yè)人員的工資待遇和社會待遇,吸引年輕人投身養(yǎng)老事業(yè)。鼓勵剛剛退休的老年人身體力行,到社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)開展力所能及的基礎(chǔ)服務(wù)。
六、積極開展閩臺養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作。建議引進臺灣金融資本和產(chǎn)業(yè)資本,設(shè)立閩臺養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作基金,用于開展人才培訓(xùn)、管理模式移植等。引進臺灣知名養(yǎng)老服務(wù)集團和連鎖機構(gòu),打造兩岸養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)示范區(qū)。通過和臺灣養(yǎng)老機構(gòu)合作開發(fā)O2O養(yǎng)老服務(wù)平臺、智能養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)等方式,推動我省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的升級。
