昨日，省財(cái)政廳召開新聞通氣會(huì)，發(fā)布1—7月全省財(cái)政收支情況。1—7月，全省一般公共預(yù)算總收入、地方一般公共預(yù)算收入扣除留抵退稅因素后分別同比增長(zhǎng)0.5%和3.6%；全省一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)6.1%，其中，民生支出同比增長(zhǎng)7.4%，占一般公共預(yù)算支出的76.5%。
記者從會(huì)上獲悉，今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，我省財(cái)政收支結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，支出進(jìn)度不斷加快，基層“三保”有效保障，民生支出保持在七成以上，省委和省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目資金下達(dá)超額完成，較好發(fā)揮了財(cái)政穩(wěn)經(jīng)濟(jì)惠民生的支撐作用。
地方級(jí)收入增幅
居?xùn)|部省份第二
1—7月，全省一般公共預(yù)算總收入、地方一般公共預(yù)算收入分別完成3553.16億元、2214.01億元，完成年初代編預(yù)算的58.9%和62.3%，分別超出序時(shí)進(jìn)度0.6個(gè)百分點(diǎn)和4個(gè)百分點(diǎn)，扣除留抵退稅因素后分別增長(zhǎng)0.5%和3.6%。
1—7月全省稅收收入2666.50億元，扣除留抵退稅因素后同比下降5.7%，其中，7月當(dāng)月稅收收入444.17億元，比6月當(dāng)月增加191.43億元。1—7月地方級(jí)稅收收入1327.35億元，扣除留抵退稅因素后同比下降7.4%，其中，7月當(dāng)月地方級(jí)稅收收入217.28億元，比6月當(dāng)月增加85.45億元。
今年以來，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見效和新冠肺炎疫情防控取得積極成效，上半年我省實(shí)現(xiàn)總收入和地方級(jí)收入“雙過半”，地方級(jí)收入增幅在東部10個(gè)省份排名第1位。受經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固、國際局勢(shì)變化以及新冠肺炎疫情等不確定因素影響，1—7月財(cái)政收入增幅有所回落，但仍保持運(yùn)行在合理區(qū)間，地方級(jí)收入增幅居?xùn)|部省份第二位。
組合式稅費(fèi)支持政策落實(shí)有力。我省不折不扣落實(shí)中央組合式稅費(fèi)支持政策，1—7月全省辦理增值稅留抵退稅600.28億元，比去年同期多退485.84億元，加上減稅緩稅降費(fèi)等因素，全省稅費(fèi)支持規(guī)模達(dá)909億元，與去年同期相比增加約750億元。這些都實(shí)實(shí)在在地讓利給企業(yè)和市場(chǎng)主體，為提振企業(yè)發(fā)展信心、穩(wěn)就業(yè)保民生發(fā)揮了重要作用。
非稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在大規(guī)模減稅降費(fèi)的背景下，各地加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，多渠道、多方式盤活行政事業(yè)單位、國有企業(yè)資源資產(chǎn)，穩(wěn)住收入基本盤。1—7月非稅收入886.66億元，同比增長(zhǎng)32.5%。其中，專項(xiàng)收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入分別同比增長(zhǎng)17.7%和58.9%，兩項(xiàng)合計(jì)拉高一般公共預(yù)算非稅收入增幅26.8個(gè)百分點(diǎn)。
民生重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障有力
大規(guī)模退稅減稅緩稅降費(fèi)給各級(jí)財(cái)政造成巨大壓力，各地堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過緊日子，通過盤活資源資產(chǎn)、加快部門預(yù)算執(zhí)行、提高資金使用效益等方式，統(tǒng)籌更多的資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基本民生。
1—7月，全省一般公共預(yù)算支出3146.05億元，同比增長(zhǎng)6.1%，比1—6月提高2個(gè)百分點(diǎn)。全省民生支出2405.69億元，同比增長(zhǎng)7.4%，占一般公共預(yù)算支出的76.5%，持續(xù)保持七成以上。其中，教育支出677億元，同比增長(zhǎng)4.2%；科學(xué)技術(shù)支出79.58億元，同比增長(zhǎng)4.6%；文化旅游體育與傳媒支出55.77億元，同比增長(zhǎng)4.9%；社會(huì)保障和就業(yè)支出398.89億元，同比增長(zhǎng)10.0%；衛(wèi)生健康支出324.70億元，同比增長(zhǎng)10.0%；交通運(yùn)輸支出175.41億元，同比增長(zhǎng)5.6%。
2022年中央財(cái)政下達(dá)我省31項(xiàng)直達(dá)資金637.41億元（含廈門），全省直達(dá)資金支出463.07億元，支出進(jìn)度72.6%，高于序時(shí)進(jìn)度14.3個(gè)百分點(diǎn)。
省委省政府高度重視為民辦實(shí)事，今年重點(diǎn)安排了25項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，總投資421.72億元，其中省級(jí)108.86億元，截至7月底省級(jí)財(cái)政已下達(dá)資金118.83億元，下達(dá)比例為109.2%。
加大“三農(nóng)”領(lǐng)域投入
值得一提的是，我省發(fā)揮積極的財(cái)政職能作用，持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，加大“三農(nóng)”領(lǐng)域投入，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。2022年，省級(jí)財(cái)政安排省直農(nóng)口部門預(yù)算資金110.35億元，同比增長(zhǎng)4%，著力守住糧食安全底線，支持鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)投入機(jī)制。按照“省級(jí)部門統(tǒng)籌一點(diǎn)、省級(jí)財(cái)政預(yù)算增加一點(diǎn)、市縣兩級(jí)配套一點(diǎn)、對(duì)口幫扶支持一點(diǎn)”的籌資方式，2019年—2022年共籌措資金超100億元，重點(diǎn)支持全省1000個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村的產(chǎn)業(yè)振興、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)補(bǔ)短板。
創(chuàng)新扶貧和鞏固成果投入機(jī)制。“十三五”期間，我省從省、市、縣各級(jí)按地方一般公共預(yù)算收入2‰籌集扶貧資金，5年共籌集28億元，主要用于支持小額信貸、造福工程等扶貧政策任務(wù)落實(shí)。“十四五”期間這一政策繼續(xù)延續(xù)，每年可籌集不少于6億元資金，用于支持小額信貸貼息、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧人口產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)等方面，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
為提高財(cái)政資金使用效益，我省創(chuàng)新監(jiān)管方式，2021年以來對(duì)原扶貧（惠民）資金在線監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行提質(zhì)擴(kuò)面增效，系統(tǒng)更名為鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）資金在線監(jiān)管平臺(tái)，監(jiān)管資金達(dá)到48項(xiàng)、400多億元，截至17日，平臺(tái)查詢?cè)L問量達(dá)5891萬人次。（福建日?qǐng)?bào)記者 王永珍）
