據(jù)新華社報(bào)道， 對好奇未來十年中國經(jīng)濟(jì)走向的人來說，十八大釋放出的深化經(jīng)濟(jì)體制改革的強(qiáng)烈信號不容忽視。

　　十八大召開之時(shí)，體量居世界第二的中國經(jīng)濟(jì)已連續(xù)七個(gè)季度增速放緩。但中國執(zhí)政黨在此次大會上顯示出對經(jīng)濟(jì)減速更大的容忍度，以及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次問題的清醒認(rèn)識和力克經(jīng)濟(jì)體制改革難關(guān)的堅(jiān)定決心。

　　胡錦濤在十八大報(bào)告中將“全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革”列為對未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)五項(xiàng)具體要求中的第一項(xiàng)進(jìn)行闡述，并指出“深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵”.

　　與十七大報(bào)告相比，有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容在十八大報(bào)告中上升到更為顯著的位置。十七大報(bào)告中，“深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系”是中共中央就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提出的八項(xiàng)具體要求中的第七項(xiàng)。

　　深化經(jīng)濟(jì)體制改革緊迫

　　英國廣播公司（BBC）記者約翰·薩德沃斯在節(jié)目中評論十八大報(bào)告時(shí)特別談到其中提到的經(jīng)濟(jì)體制改革。他說，中共領(lǐng)導(dǎo)層已認(rèn)識到兩位數(shù)經(jīng)濟(jì)增速的時(shí)代一去不返，以往經(jīng)濟(jì)增長模式不可持續(xù)，“所有人都在討論轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，讓增長更多基于國內(nèi)消費(fèi)”.

　　在當(dāng)前國際國內(nèi)環(huán)境下，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革對中國來說尤為緊迫。

　　從國內(nèi)看，據(jù)中國官方統(tǒng)計(jì)，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）已從2002年的1135美元升至2011年的5432美元。這意味著中國已進(jìn)入世界銀行所說容易落入“中等收入陷阱”發(fā)展階段。在這一階段，如果不能有效解決快速發(fā)展中積聚的矛盾，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，找到新的增長動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)就會陷入長期停滯。對處在和中國一樣發(fā)展階段的國家來說，“中等收入陷阱”值得警惕，唯有深化改革才能避免。

　　中國要避免“中等收入陷阱”

　　十六大以來，中國經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)朝市場化方向邁出大步。四大國有銀行改制上市、資源型產(chǎn)品價(jià)格改革、匯率制度改革都取得明顯成效，利率市場化也于今年“破冰”.與此同時(shí)，政府在擴(kuò)大免費(fèi)教育覆蓋面、加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等公共服務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)展引人注目。

　　十八大報(bào)告指出：“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。”

　　蘇格蘭皇家銀行首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易說，更清晰地劃分政府和市場的角色是中國經(jīng)濟(jì)體制改革中尤為重要的部分，也是最應(yīng)盡早推進(jìn)的改革之一，因?yàn)樵谶@上面花費(fèi)的時(shí)間越長，改革的難度就越大。

　　在他看來，中國要避免“中等收入陷阱”,一大關(guān)鍵是要提高生產(chǎn)率，推進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，另一大關(guān)鍵是要防止既得利益集團(tuán)對政府和政策施加不正當(dāng)?shù)挠绊憽?/P>

　　上述兩者都要求讓市場而非政府在資源配置中發(fā)揮更大作用---這一點(diǎn)對減少利益結(jié)構(gòu)、對深化改革的潛在阻力而言意義尤為重要。

　　更大程度發(fā)揮市場的作用

　　十八大代表、雅安市委書記徐孟加認(rèn)為，正確處理政府和市場的關(guān)系，關(guān)鍵是發(fā)揮市場的作用。政府要做的是要修正市場機(jī)制的不足，而不是過多干預(yù)。

　　“過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是靠權(quán)力來分配資源，這樣很容易滋生腐敗。而現(xiàn)在是要讓市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。在雅安，幾乎所有的資源比如土地、礦產(chǎn)、水電都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了拍賣和招標(biāo)，能由市場決定的都由市場決定?！彼f。

　　劉培林說，處理政府與市場的關(guān)系并非中國獨(dú)有的問題，此次全球性金融危機(jī)就與發(fā)達(dá)國家未能很好處理這兩者的關(guān)系、過于放松金融管制有很大關(guān)聯(lián)。但中國發(fā)展階段較低，在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中處理政府和市場的關(guān)系側(cè)重點(diǎn)與發(fā)達(dá)國家有所不同。