12月5日，海關(guān)總署在媒體吹風(fēng)會上介紹，日前，海關(guān)總署貫徹《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》部署，圍繞“政策再加力、服務(wù)再提升”，抓好各項(xiàng)存量穩(wěn)外貿(mào)政策措施落實(shí)的同時(shí)，及時(shí)研究出臺助企紓困增量政策措施，推出了《進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》圍繞當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，在海關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)提出相應(yīng)的幫扶舉措。
海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司副司長林少濱介紹，從內(nèi)容上看，16條措施可以概括為“四個(gè)聚焦”：一是聚焦培育外貿(mào)新動能拓增量。措施支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，如擴(kuò)大跨境電商零售出口、網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)范圍；全面推廣跨境電商稅款擔(dān)保電子化。同時(shí)，推動保稅維修、保稅再制造、保稅供油等“保稅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展，如支持?jǐn)U大綜合保稅區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外“兩頭在外”保稅維修試點(diǎn)。目的是進(jìn)一步挖掘外貿(mào)增量，做大外貿(mào)總盤子。
二是聚焦外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出穩(wěn)存量。在優(yōu)進(jìn)方面，重點(diǎn)是保障能礦產(chǎn)品和農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)口，如持續(xù)深化能源資源商品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母?，穩(wěn)步擴(kuò)大進(jìn)口礦產(chǎn)品目的地檢驗(yàn)范圍；推動肉類、水產(chǎn)品、乳品等民生產(chǎn)品準(zhǔn)入進(jìn)程。在優(yōu)出方面，主要是進(jìn)一步便利汽車出口，助推地方特色農(nóng)食產(chǎn)品擴(kuò)大出口等。這些都是我國外貿(mào)占比靠前的商品，對穩(wěn)住外貿(mào)基本盤具有重要意義。
三是聚焦企業(yè)降本提效激活力。相關(guān)措施主要包括促進(jìn)守法企業(yè)更快通關(guān)，幫助企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠措施，助力企業(yè)降低運(yùn)營成本，如促進(jìn)高級認(rèn)證企業(yè)享惠升級，強(qiáng)化海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）企業(yè)便利措施落實(shí)，持續(xù)提升AEO企業(yè)獲得感；建設(shè)中國海關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地服務(wù)平臺，助力企業(yè)提升《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等自貿(mào)協(xié)定利用水平；落實(shí)重大技術(shù)裝備等進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口。同時(shí)，在優(yōu)化海關(guān)展會監(jiān)管模式、便利企業(yè)商務(wù)人員跨境往來方面也進(jìn)一步加大支持力度。
四是聚焦跨境貿(mào)易便利提效能。堅(jiān)持想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，不斷推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新，讓貨物通得更快。16條措施中包括優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程、提升跨境物流效率等方面措施。同時(shí)，加快推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，深化國際貿(mào)易“單一窗口”跨境貿(mào)易一站式綜合服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。
林少濱表示，今年前10個(gè)月，我國貨物貿(mào)易出口20.8萬億元，同比增長6.7％。根據(jù)各經(jīng)濟(jì)體發(fā)布的最新數(shù)據(jù)初步測算，我國整體出口占全球市場份額穩(wěn)中有升，特別是主要出口產(chǎn)品份額都有不同程度的提升。“促進(jìn)出口，推動更多‘中國制造’走向國際市場，必須依托廣大的外貿(mào)企業(yè)。目前，有進(jìn)出口經(jīng)營實(shí)績的企業(yè)超過63萬家，他們是拓展國際市場的主體。”他說。
林少濱表示，一直以來，海關(guān)聚焦外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品“走出去”需求，不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)，幫助企業(yè)提升國際市場競爭優(yōu)勢。這次出臺的16條措施中，圍繞支持企業(yè)拓展國際市場做了相應(yīng)安排。如，大力支持?jǐn)U大特色農(nóng)食產(chǎn)品出口，海關(guān)將加大對外磋商和出口企業(yè)對外注冊推薦力度，同時(shí)在設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生控制、原料驗(yàn)收、自檢自控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為企業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)，幫助有意向的企業(yè)勇闖國際市場。
記者獲悉，下一步，海關(guān)將深入企業(yè)送政策、聽意見、解難題，通過提高監(jiān)管效能和服務(wù)水平，全力幫助企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、拓市場、提信心。（來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
