臺海網(wǎng)(微博)12月3日訊 據(jù)齊魯晚報報道, (記者 王茂林 通訊員 王志福 王海紅 )從山東省財政廳獲悉,我省近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善省級國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)事項(xiàng)的通知》(簡稱《通知》),規(guī)定從2014年起,將除文化企業(yè)以外的所有省屬企業(yè)、企業(yè)化管理事業(yè)單位、省屬事業(yè)單位出資興辦的國有企業(yè)全部納入省級國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍;同時,分類收取并適當(dāng)提高省屬企業(yè)國有資本收益收取比例。
省級國有資本經(jīng)營預(yù)算范圍擴(kuò)至93%
根據(jù)《通知》,自2014年起,我省將擴(kuò)大省級國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍。從2014年起,將除文化企業(yè)以外的所有省屬企業(yè)、企業(yè)化管理事業(yè)單位、省屬事業(yè)單位出資興辦的國有企業(yè)全部納入省級國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍,在2014年收取新納入企業(yè)2013年度的國有資本收益。
據(jù)了解,經(jīng)過本次調(diào)整,我省納入省級國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍的獨(dú)立核算企業(yè)覆蓋面將由目前的66%提高到93%,提高27個百分點(diǎn)。
據(jù)介紹,2008年3月,我省正式確立了國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。省級國有資本經(jīng)營預(yù)算試行六年來,實(shí)施范圍僅限于省國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè),據(jù)企業(yè)決算統(tǒng)計,部門管理的746戶獨(dú)立核算企業(yè)(其中包括文化企業(yè))一直未納入實(shí)施范圍。預(yù)算實(shí)施范圍偏窄,不利于營造企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境,影響國資預(yù)算的調(diào)控能力,也不利于從整體上推進(jìn)我省國有企業(yè)改革發(fā)展和布局調(diào)整?!?
黃金、煤炭企業(yè)征收比例最高,達(dá)15%
同時,提高省屬企業(yè)國有資本收益收取比例?!锻ㄖ芬?guī)定,對國有獨(dú)資企業(yè)、企業(yè)化管理事業(yè)單位、省屬事業(yè)單位出資興辦的國有獨(dú)資企業(yè),具體收取比例分四類執(zhí)行。其中,黃金、煤炭等資源型企業(yè),按企業(yè)稅后利潤的15%計算交納;鋼鐵、機(jī)械等一般競爭性企業(yè),按企業(yè)稅后利潤的10%計算交納;監(jiān)獄企業(yè),仍按現(xiàn)行規(guī)定定額上交;儲備糧承儲等政策性企業(yè),免交國有資本收益。對省屬事業(yè)單位出資興辦的國有控股、參股企業(yè),按實(shí)際分紅的一定比例收取,具體收取比例按以上分類執(zhí)行。
優(yōu)先用于國企改革,助力改善民生
在本次擴(kuò)范圍、提比例之前,我省與中央及其他省份相比,收取比例明顯偏低。據(jù)介紹,我省對省國資委監(jiān)管企業(yè),一直按稅后利潤10%的比例計算收取。而在省外部分地區(qū),如上海市、江蘇省、湖北省、深圳市,分別按凈利潤的20%、15%、15%、30%收?。恢醒雵匈Y本經(jīng)營預(yù)算的收益收取比例分為四檔,分別為20%、15%、10%和5%,綜合收取比例13%,“十二五”期間還要再提高5個百分點(diǎn)左右。
據(jù)了解,經(jīng)過本次調(diào)整,企業(yè)國有資本收益上交比例由10%提高到13.7%左右,比調(diào)整之前提高3.7個百分點(diǎn)。
記者從省財政廳企業(yè)處了解到,“擴(kuò)圍提標(biāo)”后,增加的國有資本經(jīng)營收益在預(yù)算支出上,將優(yōu)先用于國有企業(yè)改革方面的支出,積極支持國有資本布局調(diào)整;同時,我省今后國有資本收益也將安排一定比例的資金更多用于保障和改善民生。