臺(tái)海6月5日訊 據(jù)央視財(cái)經(jīng)頻道報(bào)道，今年2月下旬至3月，環(huán)保部組織北京、天津、河北、山西、山東、河南6省市環(huán)保部門，全面排查華北地區(qū)污染地下水的環(huán)境違法行為。在這次檢查中，共檢查涉水企業(yè)25875家，查處各類環(huán)境違法行為558件，并對55家存在問題的違法企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)，這些企業(yè)是如何違法的，造成了哪些危害，他們現(xiàn)在狀況如何？這55家企業(yè)中，有6家在河北，央視財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者最近專程趕赴河北，對這6家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。
一 造紙廠非法排污、周邊莊稼全部絕收
根據(jù)公開信息，河北省這六家被處罰的企業(yè)是：保定市滿城縣海昌造紙廠、滿城富康紙業(yè)有限責(zé)任公司、滄州河間市燕中電料廠、河間市韓進(jìn)宅熱鍍廠、石家莊行唐縣河北邁爾斯通電子材料有限公司、石家莊同心致遠(yuǎn)化工有限公司。
5月28日，記者首先趕到了位于河北省滿城縣大冊營鎮(zhèn)大莊村的海昌造紙廠，這里機(jī)器轟鳴，工人們正在機(jī)器邊忙碌著，一捆捆的大卷紙從生產(chǎn)線上生產(chǎn)出來。造紙廠的負(fù)責(zé)人告訴記者這些紙一共有七噸。
根據(jù)環(huán)保部公開的信息，在今年2月至3月的華北平原地下水專項(xiàng)檢查行動(dòng)中，海昌造紙廠因?yàn)闈B坑排放被停產(chǎn)整治，由滿城縣環(huán)保局立案處罰。然而記者在這里看到，這家企業(yè)的三臺(tái)造紙?jiān)O(shè)備，有兩臺(tái)還在運(yùn)轉(zhuǎn)，六七個(gè)工人在設(shè)備前忙碌著。那么這家企業(yè)是什么時(shí)候停產(chǎn)的，又是如何整治的呢？對于這個(gè)問題，所有工人都避而不談。企業(yè)內(nèi)部一位員工透露，他們并沒有停過產(chǎn)，當(dāng)時(shí)當(dāng)時(shí)停了一臺(tái)風(fēng)機(jī)。
海昌造紙廠依然在生產(chǎn)
記者注意到，造紙廠整個(gè)廠房破舊不堪，工廠的后院里有一個(gè)長寬都在四五米的水塘，水塘里蓄積著黃褐色的水，旁邊遍地都是紙漿沉淀物，水塘邊有水泵在運(yùn)轉(zhuǎn)，能看得出來，水泵已經(jīng)是銹跡斑斑。工人們說，按照工藝流程，造紙廠的污水在這里沉淀后，要通過水泵抽到院子后面進(jìn)行污水處理，經(jīng)過處理后再往外排放。工人們說，在這些污水中，有大量的有毒化物質(zhì)因?yàn)楣と藗円褂没ぴ?，增加白度?/P>
海昌“所謂”的污水處理系統(tǒng)
在這家企業(yè)的后院墻外，記者見到了一個(gè)寬30米左右，長近500米，深一米多的土坑，村民們告訴記者，這就是海昌造紙用來排放污水的滲坑。記者對滲坑進(jìn)行了仔細(xì)查看，也沒有在滲坑的底部找到任何防滲露的東西。雖然現(xiàn)在坑底大部分被黃土蓋上，但仍然能看出沉淀的白色紙漿足有半米厚，顯然不是一兩天排放能形成的。
海昌廠外的滲坑
這個(gè)滲坑的周圍就是麥田。一位村民告訴記者，這里幾年前已經(jīng)被海昌造紙廠買下來，企業(yè)的污水就排到這里。但自打有了這個(gè)滲坑后，附近村子里的水質(zhì)就開始變壞了。水燒開之后一大壺白漿。澆地的水管，跑出來的水都是白的。
村民們說，眼下這段時(shí)間海昌造紙沒往這個(gè)坑里排污水，但附近的水質(zhì)已經(jīng)不能飲用了，也不知道將來的飲水怎么辦。根據(jù)環(huán)保部門的公報(bào)，這里已經(jīng)被停產(chǎn)整治，并且由滿城縣環(huán)保局立案處罰，那么這里為什么沒有停產(chǎn)，當(dāng)?shù)赜质侨绾瘟柑幜P的呢。
記者電話采訪了滿城縣環(huán)保局監(jiān)察中隊(duì)長史艷青，他告訴記者，海昌造紙?jiān)?jīng)停產(chǎn)整治過，時(shí)間是4月8號。他還向記者解釋說，海昌造紙廠的排污其實(shí)并不嚴(yán)重，他們發(fā)現(xiàn)時(shí)企業(yè)只向滲坑排放了一天，并且是因?yàn)楫?dāng)時(shí)企業(yè)的污水處理設(shè)施發(fā)生故障，企業(yè)不得已才向滲坑排放的。但造紙廠至于是如何整改和處罰的，史艷青并沒有向記者透露。
在和海昌造紙廠僅僅一條馬路之隔的，是同樣被公開通報(bào)的另一家企業(yè)——富康造紙廠。這里也是機(jī)器轟鳴，工人們正在生產(chǎn)線上忙活著。他們生產(chǎn)的主要是尾漿，比木漿稍微差一點(diǎn)。
根據(jù)環(huán)保部門的通報(bào)，富康造紙廠同樣是因?yàn)闈B坑排放，而被要求停產(chǎn)治理，由滿城縣環(huán)保局立案處罰。那么這里有沒有停產(chǎn)治理呢，一提到這個(gè)問題時(shí)，這里的人都無一例外地回避，顯得十分謹(jǐn)慎。
滿城縣環(huán)保局監(jiān)察中隊(duì)長 史艷青告訴記者，富康造紙廠是4月8號停產(chǎn)整治的，停了至少有三四天。然而，記者獲得的一份富康造紙廠內(nèi)部考勤表顯示，四月份這里20多人都在上崗。四月8、9、10號，大部分工人都在上班。采訪中記者注意到， 這兩家造紙廠處于大冊營造紙產(chǎn)業(yè)園，周圍布滿了大大小小的造紙廠。公開資料顯示，滿城現(xiàn)在是北方最大的生活用紙產(chǎn)區(qū)，生活用紙年產(chǎn)量高達(dá)50萬噸，占全國的10%左右。另外，滿城形成造紙產(chǎn)業(yè)鏈，每年造紙及相關(guān)產(chǎn)業(yè)稅收達(dá)6000余萬元。但由于工藝落后，污染嚴(yán)重，始終處在“治理——反彈——再治理——再反彈”的循環(huán)當(dāng)中。2006年3月，由于大量污水直排，導(dǎo)致有華北明珠之稱的白洋淀發(fā)生了大面積死魚事件，一時(shí)輿論嘩然。然而這里的污染情況并沒有因此改變多少。村民們透露，現(xiàn)在，污染還是很嚴(yán)重，井里直冒白水。
采訪中，記者注意到，海昌造紙廠的設(shè)備十分陳舊。有業(yè)內(nèi)人士指出，設(shè)備落后是造紙業(yè)污染的重要原因。滿城大大小小有造紙企業(yè)200家左右。一些企業(yè)的設(shè)備已經(jīng)老舊不堪，工藝水平落后，無論是用水還是用電，都是高耗能。海昌造紙廠現(xiàn)在用的造紙機(jī)，就是最消耗能源的機(jī)型。有知情人士告訴記者，這種造紙機(jī)生產(chǎn)一噸紙需要7-8噸水，300到500噸的電。還有其他費(fèi)用。由于高耗能，這個(gè)機(jī)器已經(jīng)是屬于淘汰機(jī)型了。熟悉這個(gè)行業(yè)的人告訴記者，滿城的這些企業(yè)，雖然大部分都上了氣浮機(jī)等污水處理設(shè)備。但如果真要把污水排放到污水處理廠，那可就比取水的成本還要高了。通常取一噸水得一塊，排一噸水得1.1元。
二、熱鍍鋅企業(yè)暗度陳倉生產(chǎn)依舊
5月29日，記者來到了河北省滄州河間市瀛洲區(qū)門莊村和韓廟村。滄州河間市燕中電料廠、河間市韓進(jìn)宅熱鍍廠就位于這兩個(gè)村。根據(jù)環(huán)保部門的通報(bào)，這兩家企業(yè)都因滲坑排放，被責(zé)令停止違法行為，由河間市環(huán)保局立案處罰。記者在這里看到，兩家企業(yè)大門緊鎖，廠中空無一人。附近村民說，這里已經(jīng)被勒令停產(chǎn)，鍋都埋起來了。
采訪中有村民說，這兩家企業(yè)都是從事熱鍍鋅行業(yè)，已經(jīng)停了一段時(shí)間，但鍍鋅鍋都暫時(shí)收存起來，有可能會(huì)等待風(fēng)聲過后再開工。而這樣的猜測在村里并不在少數(shù)。記者注意到，瀛洲區(qū)的門莊村、韓廟村一帶，至少有二三十家電鍍廠，且大都是家庭作坊式的。這些電鍍廠從表面看，現(xiàn)在也都停產(chǎn)了。但有工人告訴記者，這主要是因?yàn)樽罱榈脜柡?，熱鍍鋅暫時(shí)不能做了。
在村里，記者還是發(fā)現(xiàn)了開工的企業(yè)，在一家電鍍廠里，幾個(gè)大鍋里滿是黑水，一些鍍完的標(biāo)準(zhǔn)件正在進(jìn)行處理。這些配件在三個(gè)盛滿鉻酸的池子里分別蘸一下，然后被放到卡車上。廠子的負(fù)責(zé)人告訴記者，這里已經(jīng)形成頗具規(guī)模的熱鍍鋅產(chǎn)業(yè)。高鐵和北京地鐵的很多標(biāo)準(zhǔn)件都出自這里，但這里有資質(zhì)的廠家僅有三家。
鍍鋅廠的工作池
記者對河間瀛洲鎮(zhèn)門莊、吳廟、西劉等村暗訪發(fā)現(xiàn)，很多電鍍鋅廠都已經(jīng)大門緊閉，但只要聽到有電鍍鋅的單子，老板都會(huì)很積極地報(bào)價(jià)，并且保證能按時(shí)交貨。至于具體在哪里進(jìn)行電鍍，老板們?nèi)}其口。
在一家熱鍍鋅的作坊里，記者見到了被土簡單掩埋的熱鍍鍋，這個(gè)長方形的鍋隱蔽在這家的院子中，一些裝滿化學(xué)原料的塑料桶也露出了來。公開資料顯示，在鍍鋅、化工、印染等行業(yè)，生產(chǎn)中都會(huì)有含有三價(jià)鉻或六價(jià)鉻的廢水排出。六價(jià)鉻是一種常見的化學(xué)物質(zhì)，對人體和農(nóng)作物均有毒害作用。 這里的工人自己也承認(rèn)，他們的使用的化工原料會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生污染。
三、焦化廠重污染廢水照樣澆地 村民稱有收成就有人吃
在河北省邢臺(tái)市內(nèi)丘縣官莊鎮(zhèn)，鄉(xiāng)親們都搶著給麥子澆第三遍水。然而這么一大片麥田只有一口抗旱井，根本澆不過來，當(dāng)?shù)匾晃淮迕窀嬖V記者她只好用焦化廠里排出來的廢水給麥子澆了一茬水。就是這樣的黑水還要排一小時(shí)的隊(duì)才能澆上。由于澆了黑水，她家麥子已經(jīng)發(fā)黃、不行了，估計(jì)今年都沒有收成了。
記者看到，那位村民家的兩畝麥田，麥穗已經(jīng)開始枯萎。村民告訴記者，焦化廠的廢水很多時(shí)候就是黑色的。如果在冬天，水還會(huì)冒著熱氣。記者注意到，這個(gè)井口附近幾十米的地方，都被黑色的污水浸泡過，麥田附近的植物很多已經(jīng)干枯了。
附近的村民也告訴記者，麥田下面就是焦化廠的排污管線，埋在底下大約一兩米，這條排污管大約有5-6公里長，穿過了京廣鐵路和107國道，經(jīng)過6個(gè)村莊，一直排到邢臺(tái)縣的白馬河。就在采訪時(shí)，記者遇到了這位前來巡視管線的工人，他告訴記者，管線確實(shí)是他們廠的。但他們一直是達(dá)標(biāo)排放，這些井口只是管線的檢查口。
但附近村屯的農(nóng)民卻告訴記者，焦化廠的廢水會(huì)經(jīng)常從這些管道里面冒出來。順著管線，記者來到了官莊鎮(zhèn)下屯村，這里的一片樹地被黑水浸泡，土地也被黑水染成黑色。井口旁的黑色污垢清晰可見。在附近的一處井口上，建滔化工的標(biāo)識清晰可見。
一位村民告訴記者，焦化廠常年排放廢水，自己的幾棵樹被水浸泡后死掉了，焦化廠每棵樹賠了幾十塊錢。
5月30日，記者來到河北建滔在白馬河的排污口，這里流出的水卻是十分清澈。但記者發(fā)現(xiàn)，在排污口下游，一些黑色的污垢仍然掛在水道兩側(cè)。附近的村民告訴記者，這條排污管道里的水的顏色并不固定。有時(shí)候是黑色，有時(shí)候是白的，有時(shí)候是黃的。現(xiàn)在焦化廠西側(cè)的幾個(gè)村屯的地下水已經(jīng)不能喝了。
記者注意到，在焦化廠西側(cè)有一個(gè)水塔，這里的看井人告訴記者，因?yàn)榈叵滤獾轿廴?，在水脈的上頭建了這個(gè)水塔，供應(yīng)焦化廠東面幾個(gè)村子的飲用水。建了水塔使飲水問題暫時(shí)得到了解決，但農(nóng)民澆地用水的問題依然難以解決。村民們告訴記者，現(xiàn)在打124米的井已經(jīng)不行了，至少要打200多米的深井。如果趕農(nóng)時(shí)澆地，就只能用焦化廠的水了。村民們無奈地說，你不澆水也是死，但澆了這水，苗還可能活呢。但是用污水種出來的麥子誰敢吃呢？一位村民說道，你不吃還有別人吃呢，反正有人吃。
四、央視財(cái)經(jīng)頻道評論員：水污染環(huán)境一陣子，就讓他承擔(dān)代價(jià)一輩子
用污水種出來的麥子連村民自己都不吃，最終流向市場又會(huì)是什么后果呢。資料顯示，內(nèi)丘縣的建滔河北焦化公司是一個(gè)大型招商引資項(xiàng)目，投資額近十億元，年上繳稅金也過億，媒體對建滔河北焦化公司污染問題也曾多次報(bào)道過，但最后都是不了了之。事實(shí)上，環(huán)保部這次排查華北平原地下水污染可以說是備受關(guān)注，那么整治地下水污染到底難在哪？
央視財(cái)經(jīng)評論員張鴻評論說，今年2月至3月，環(huán)保部組織的北方六省市華北平原地下水污染排查備受關(guān)注，其實(shí)就在排查結(jié)果出來之前，就在今年3月份，中國地質(zhì)科學(xué)院曾發(fā)表了一份歷時(shí)6年的調(diào)查報(bào)告，結(jié)果顯示，華北平原淺層地下水綜合質(zhì)量整體較差，淺層Ⅰ類地下水已幾乎絕跡，可以直接飲用的Ⅰ-Ⅲ類地下水僅占22.2%。需經(jīng)專門處理后才可利用的Ⅴ類地下水則占56.55%以上。我們大家知道，整個(gè)華北平原32萬平方公里，跨越河北、山東、河南、北京、天津等省市，從大的范圍講，影響人口近四億，而整個(gè)華北平原75%以上的用水需求依靠地下水解決，在這個(gè)背景下整治華北地區(qū)地下水污染重要性和必要性可想而知，那么回過頭來，講到剛才節(jié)目中提到的保定、滄州、邢臺(tái)等地區(qū)的問題，我有個(gè)發(fā)現(xiàn)，像那兩家造紙廠，還有電鍍鋅廠，實(shí)際他們都是在一個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)里，也就是附近全是從事造紙、鍍鋅這一行業(yè)，并且從記者的調(diào)查看，生產(chǎn)工藝、設(shè)備基本接近，事實(shí)上更應(yīng)該整治的是一個(gè)行業(yè)，那么在這種情況下，整治、通報(bào)其中的一兩個(gè)，至多會(huì)讓人認(rèn)為，這兩家企業(yè)運(yùn)氣不佳，那這樣的整治即使是實(shí)打?qū)嵾M(jìn)行了，效果也可想而知，更不用說整治是真是假還是個(gè)問號。
我在看新浪微博時(shí)，注意到環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人的表態(tài)，地下水污染基本不可逆，即使徹底消除其污染源，也得十幾年甚至幾十年才能使水質(zhì)復(fù)原，如果治理，投入將是一個(gè)天文數(shù)字。曾有媒體報(bào)道，美國的一個(gè)地下水修復(fù)項(xiàng)目，花費(fèi)1300萬美元，只取出了60%的污染物，剩下的只能依靠控制，把污染物圍住，不讓其往下游走。所以眼下最迫切的問題，預(yù)防比治理更現(xiàn)實(shí)，也更重要。在這方面，我們可以借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，美國環(huán)保局在推動(dòng)美國地下水治理方面功不可沒，它直屬于聯(lián)邦政府，不受州政府影響，握有實(shí)權(quán)，可以對像什么國防部、能源部等等任何機(jī)構(gòu)開罰單，更重要的是，環(huán)保局的追溯權(quán)力沒有時(shí)限，且無需花費(fèi)精力認(rèn)定具體污染責(zé)任，當(dāng)面對多個(gè)污染責(zé)任方糾纏不清時(shí)，可向任何一方提起全額賠償要求，然后由此責(zé)任方自行通過法律程序，向其它潛在責(zé)任方追討治理費(fèi)用。 比如在路易斯安那州，一家經(jīng)營多年的木材加工廠的木榴油滲入了地下，對地下水構(gòu)成污染，但原來的木材加工廠早已停業(yè)，被另一家木材加工公司收購，那對不起，這家收購公司就必須得和州政府一同分擔(dān)污染治理工作?？陀^說，相比國內(nèi)污染日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，我國對污染責(zé)任人處罰、追責(zé)過輕，實(shí)際上是起到了縱容的反作用。誰污染環(huán)境一陣子，就讓他承擔(dān)代價(jià)一輩子，這樣才也許有可能遏制地下水污染惡化的態(tài)勢。
五、千島湖建起高爾夫球場。
5月20號，記者來到了浙江省淳安縣，這是浙江省面積最大的縣，總面積982公里的千島湖就位于這里，在淳安縣千島湖鎮(zhèn)千島湖鄉(xiāng)村俱樂部，記者注意到，這里還有另外一個(gè)名字，千島湖鄉(xiāng)村高爾夫俱樂部。接待人員告訴記者，這里很多地方都是炸下去、填起來的。原來都是湖 來往都要坐船的
記者在現(xiàn)場看到，這個(gè)高爾夫球場就貼著湖面而建，有人正在打球，公開資料顯示，這是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的18洞高爾夫球場，占地1500多畝，2007年10月開業(yè)。
千島湖的高爾夫項(xiàng)目
早在2004年1月10日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出“關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知”，要求一律不得批準(zhǔn)建設(shè)新的高爾夫球場項(xiàng)目。尚未開工的項(xiàng)目一律不許動(dòng)工建設(shè)。對雖已辦理規(guī)劃、用地和開工批準(zhǔn)手續(xù)，但尚未動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目，一律停止開工。2011年4月11日，國家發(fā)改委等11家單位又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》，要求各地方政府對本地區(qū)高爾夫球場項(xiàng)目進(jìn)行逐一核查，對違規(guī)球場依法進(jìn)行處理。特別是在飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的球場，相關(guān)部門和地方政府要重點(diǎn)督辦。2005年12月，浙江省就把千島湖絕大部分區(qū)域劃定為飲用水源二級保護(hù)區(qū)，那為什么在這還能建起高爾夫球場呢？采訪中，工作人員對這個(gè)問題并不愿意多談，不過工作人員透露，這個(gè)高爾夫球場一直正常經(jīng)營，日常運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)投入巨大。每個(gè)月光養(yǎng)護(hù)費(fèi)都要上百萬。
巨額的養(yǎng)護(hù)費(fèi)究竟花在了哪兒呢？據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，高爾夫球場的草坪維護(hù)，除了要澆水之外還要大量施用化肥和除蟲劑。資料顯示，一個(gè)占地1000畝的18洞高爾夫球場每個(gè)月所施用的化肥、除蟲劑加起來至少有13噸，其中的化肥，只有一半會(huì)被草坪吸收，殘留化肥、和除蟲劑就會(huì)隨著水流排放出去或者滲入地下土層。為了保護(hù)水源，《中華人民共和國水污染防治法》第五十九條規(guī)定：禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。記者從淳安縣規(guī)劃局了解到，他們從來就沒有批準(zhǔn)過這個(gè)高爾夫俱樂部的建設(shè)項(xiàng)目。
采訪中，記者還注意到，千島湖鄉(xiāng)村俱樂部還有一條環(huán)湖路，是填湖修建起來的，長達(dá)九公里，沿著這條公路，多地方都能看到這樣的場景，一邊是千島湖，另一邊是被公路截留出來的殘留湖水。中國環(huán)境科學(xué)院研究員趙章元告訴記者，在水源地旁邊建設(shè)高爾夫球場，對水質(zhì)可能造成嚴(yán)重威脅。
明明是高爾夫球場，對外卻要打著俱樂部的名義，這似乎已經(jīng)成為某些地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)開發(fā)時(shí)奉行的潛規(guī)則。2011年國家發(fā)改委的文件明確指出，在自然保護(hù)區(qū)或飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的球場，相關(guān)部門和地方政府要重點(diǎn)督辦。但從這個(gè)高爾夫球場現(xiàn)在的經(jīng)營狀態(tài)上，我們沒有看到督辦的效果。
六、五星級酒店和豪華別墅包圍千島湖
淳安縣千島湖鎮(zhèn)西北端的麒麟半島上，坐落著開元度假村。公開資料顯示，度假村占地300多畝，內(nèi)有一家五星級度假酒店以及88棟獨(dú)立別墅，工作人員告訴記者，這些別墅早在2004年就銷售一空。
天清島位于千島湖鎮(zhèn)的西南，同樣，這里除了一座豪華酒店之外，也環(huán)島臨湖建設(shè)了多套別墅。目前一期12棟別墅已銷售一空，二期的20多棟別墅正在裝修中，還沒有開始對外銷售。記者看到，一期的別墅基本上沒有人入住的痕跡，有的別墅的門鎖已經(jīng)生銹了，窗戶上還貼著業(yè)主對外銷售的廣告。
千島湖的別墅項(xiàng)目
杭州千島湖紅星文化度假村有限公司正在大石坪修建酒店和別墅，島上的一個(gè)山頭被切掉了一半，幾棟別墅就直接建在已被切掉的山頭位置。爬上山，記者發(fā)現(xiàn)，這座山的背后也被挖掉了，原本錐子型的山頭如今倒像是一堵墻。銷售人員告訴記者，除了土地出讓金，其他的規(guī)劃許可證 土地許可證 工程規(guī)劃許可證 施工許可證都齊了。
然而，記者采訪中了解到，國土資源部從2003年限批別墅用地，2006年5月31日又發(fā)出通知：一律停止別墅類房地產(chǎn)項(xiàng)目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)，并對別墅進(jìn)行全面清理。然而，杭州千島湖紅星文化度假村有限公司不僅在大張旗鼓地建著別墅，而且還承諾可以辦理房產(chǎn)證，這到底是怎么回事呢？記者電話咨詢了淳安縣規(guī)劃局。
規(guī)劃局的工作人員告訴記者，他們在06年國六條以后就沒有批過別墅了，至于千島湖紅星文化度假村的別墅項(xiàng)目，規(guī)劃局工作人員說那里是純酒店項(xiàng)目。目前在建的一些別墅是2006年以前批準(zhǔn)的，因?yàn)橘Y金原因才開始進(jìn)行建設(shè)。千島湖紅星文化度假村有限公司就屬于這種情況，但是他們建設(shè)的別墅僅僅是作為酒店項(xiàng)目批準(zhǔn)的。千島湖到底修建了多少棟別墅呢？采訪中，杭州千島湖紅星文化度假村有限公司負(fù)責(zé)人何軍給記者大概估算了一下，整個(gè)千島湖沿岸幾千棟都有。
記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，不僅是酒店，別墅，千島湖邊還存在著大量的建設(shè)項(xiàng)目，直接對湖水造成威脅。
在千島湖鎮(zhèn)陽光島上的陽光大酒店改造現(xiàn)場，挖掘機(jī)和大卡車在島上來回穿梭，忙著平整土地。挖掘機(jī)把挖出來的渣土石塊裝到卡車上，而卡車直接把這些渣土和石塊倒進(jìn)了附近的千島湖里。工地上的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，他們正在進(jìn)行的工程是經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)的，只要最后的用地范圍不越過劃定的紅線就可以了。
記者不知道陽光大酒店在施工過程中往千島湖中填過多少渣土，但至少在采訪的五天時(shí)間里，這種填湖行為是始終沒有停止過的。
類似的情況還出現(xiàn)在千島湖東北沿岸，浙江省交通投資集團(tuán)旗下的浙江金基置業(yè)有限公司在這里開發(fā)了一個(gè)名為觀島的項(xiàng)目，分兩期，總面積約240000平方米，一期已經(jīng)開始銷售，包括數(shù)十套聯(lián)排別墅和七棟湖景公寓大樓。按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)，從第一排聯(lián)體別墅到湖邊是寬約40米左右的觀景綠化帶。記者在現(xiàn)場看到，綠化帶還沒建設(shè)好，但是沿湖同樣堆滿了渣土。售樓處工作人員承認(rèn)這是他們填湖的成果。
正在被填土的千島湖
與觀島一期的填湖程度相比，二期的填湖造地規(guī)模就更大了。大卡車一輛接著一輛，隨著推土機(jī)的轟鳴和大卡車車廂的清空，夾雜著泥土的石頭不斷滾入千島湖中。附近經(jīng)常來釣魚的人告訴記者，這里的填湖工程已經(jīng)進(jìn)行了好幾個(gè)月了。原來釣魚的地方已經(jīng)變成工地插上了小旗子，而從小旗子到目前的湖邊距離至少有100米以上。
《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定：風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫、瀑布、泉水等水體必須按照國家有關(guān)水污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得向水體傾倒垃圾或其他污染物，不得擅自圍、填、堵、塞、引或作其他改變。
既然有規(guī)定可循，為什么在國家級的千島湖風(fēng)景區(qū)還能出現(xiàn)這種大面積的填湖行為呢？記者電話咨詢了淳安縣水利局。但一直到記者發(fā)稿，淳安縣水利局也沒有給記者任何回復(fù)。公開數(shù)據(jù)顯示，在1998年和2004年，千島湖仍出現(xiàn)了不同程度的藍(lán)藻現(xiàn)象。曾一直保持一類水質(zhì)的千島湖，在靠近居住區(qū)的城中湖地段，已退化成了二類水質(zhì)。2005年，民進(jìn)浙江省委會(huì)十幾位委員在政情通報(bào)會(huì)上以“千島湖的優(yōu)良水質(zhì)正在遭受前所未有的嚴(yán)重威脅”為題，作了專題報(bào)告。中國環(huán)境科學(xué)院研究員趙章元說，這種大規(guī)模的開發(fā)和建設(shè)勢必對周邊的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞，對水資源的威脅極大。
七：央視財(cái)經(jīng)評論員張鴻：要建立終身追究責(zé)任的機(jī)制
央視財(cái)經(jīng)評論員張鴻：我們可以來看一下昨天環(huán)保部發(fā)布的《2012中國環(huán)境狀況公報(bào)》，全國水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。長江、黃河等十大流域，Ⅰ至Ⅲ類、Ⅳ至Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面分別為68.9%、20.9%和10.2%。在監(jiān)測的60個(gè)湖泊水庫中，富營養(yǎng)化狀態(tài)的湖泊水庫占25.0%，現(xiàn)在可以說是一水難求，所以借著千島湖這灣碧波發(fā)財(cái)?shù)囊簿痛笥腥嗽?。就拿?jié)目中提到的千島湖高爾夫俱樂部來說，實(shí)際知名度相當(dāng)高，在業(yè)內(nèi)，它被稱為“失敗的高爾夫，成功的高爾夫地產(chǎn)”，2011年時(shí)，高爾夫別墅一二期60套就已全部賣光，當(dāng)時(shí)最貴的一套售價(jià)高達(dá)2950萬元，一套就是2950萬，295后可跟的是5個(gè)零，而大家知道，房地產(chǎn)捆綁著地方政府的土地財(cái)政、稅費(fèi)收入，管不住或不好管的原因就不說自明了。
要斬?cái)噙@其間的利益鏈條，就是要正本清源，理清問題的根本。準(zhǔn)確地說，現(xiàn)在千島湖保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的這些問題，已經(jīng)不僅僅是違規(guī)，事實(shí)上是在違法，《中華人民共和國水污染防治法》對于水源地保護(hù)有著明確規(guī)定，“在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目?！睂τ谶`法行為，就要按法律追究，還是以千島湖鄉(xiāng)村高爾夫球場來說，2011年底，就有消息說，浙江省紀(jì)委監(jiān)察廳將考慮派員到淳安縣調(diào)查有關(guān)人員在其中之責(zé)任，但此事后來沒了下文。那在這里，我引用一下今年中共中央總書記習(xí)近平5月24日在政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。要建立責(zé)任追究制度，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究?！蔽覀兤诖?zé)任追究制度的早日落實(shí)，這樣保護(hù)的效果才能水到渠成。
