時機抉擇與利益權(quán)衡考驗“人民幣先生”的智慧
利率改革周小川不提時間表
本報記者 桑海波
“綜合目前中國的經(jīng)濟來看,現(xiàn)在是促進利率開放的一個好時機?!?/P>
——周小川
臺海6月5日訊 據(jù)齊魯晚報報道,三連任央行行長的周小川執(zhí)掌央行10年,被認為是市場派人物。在他任內(nèi),力推中國金改三命題:利率市場化、匯率市場化及中國資本項目的開放。
利率市場化被喻為推動中國金融改革的鑰匙,而推動金融改革則是推動整體經(jīng)濟改革的鑰匙。中國央行對于利率市場化的態(tài)度,關(guān)乎這把鑰匙。本周一,周小川在上海出席國際貨幣會議時的上述表態(tài)引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
“好時機”如何拿捏?
既要保證戰(zhàn)略目標實現(xiàn),又要保證實體經(jīng)濟不會受到大影響
周小川會上稱,現(xiàn)在是促進利率開放的一個好時機,但并未透露改革方案最新細節(jié)。
“短期來看,推進利率完全市場化時機還不理想,但中期來看,放開利率管制的條件好于前些年?!睗弦患夜煞葜沏y行負責人稱。
有人士指出,一方面銀行利潤仍維持在高位,另一方面實體經(jīng)濟增速放緩,企業(yè)尤其是中小企業(yè)“融資難、融資貴”等問題顯現(xiàn),銀企矛盾突出。在這樣的背景下,有觀點認為利率市場化是降低銀行凈息差,解決中小企業(yè)“融資難、融資貴”的靈丹妙藥。
然而,利率市場化改革進一步推進,將導致整個社會財富分配格局改變。“利率市場化改革技術(shù)上已不存在障礙,核心在于推出時機的把握”,銀行業(yè)人士認為,應認真研究利率市場化的合理時機,并給出明確的中期時間表,才能既保證利率市場化戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn),又保證實體經(jīng)濟不會受到大的影響。
存款利率如何改革?
步調(diào)相對緩慢,理財產(chǎn)品是變相的利率市場化
在這次會上,周小川沒有特別提到市場特別關(guān)心的存款利率。
去年,周小川曾表示貸款利率改革可先行一步,存款方面可通過促進替代性負債產(chǎn)品發(fā)展及擴大利率浮動區(qū)間等方式推進?!?/P>
銀行業(yè)人士介紹,目前,我國實行的是存款利率上限和貸款利率下限管制,存款利率不得超過基準利率1.1倍,貸款利率下浮不超過0.8倍。在社會融資結(jié)構(gòu)嚴重依賴銀行貸款致使信貸資源持續(xù)稀缺的情況下,貸款利率下限管制所起到的作用微乎其微,實際形成的貸款利率基本是市場競爭的結(jié)果。這種存款利率靠管制,貸款利率靠競爭的機制,形成了目前國內(nèi)商業(yè)銀行的凈息差水平。
貸款利率市場化程度比較高,興業(yè)銀行濟南分行人士稱,貸款市場上,資金價格與風險相匹配,“房地產(chǎn)開發(fā)貸,年利率10%也有人貸,小微企業(yè)利率經(jīng)常上浮50%-60%,因為風險在那兒擺著”。
存款利率受制于上限管制,各家銀行存款利率實際相差不大。上述人士說,實際上,存款利率市場化也在進行,理財產(chǎn)品就是一種變相的利率市場化,它們的收益明顯高于同期存款利率。
銀行人士說,存款利率市場化對銀行影響更大,它會增加銀行資金成本,對商業(yè)銀行盈利造成沖擊,也會影響企業(yè)貸款價格,因此,存款利率改革步調(diào)相對緩慢一些。
銀行面臨哪些挑戰(zhàn)?
“吃息差”難混日子了,倒逼銀行業(yè)務創(chuàng)新
談到利率市場化這一話題,省城多家銀行負責人均異口同聲地喊“壓力大”。
“在利率紅利和地方政府的‘雙重保護’下,小銀行形成了一種依賴。利率市場化好比突然投下的石頭,小銀行的抵御能力和承受能力非常有限?!弊鳛橹行°y行的代表,齊魯銀行負責人表示。
大銀行也難言輕松,中行濟南分行人士稱,銀行八成利潤來自于存貸款利差業(yè)務,隨著逐步放開、利差收窄,逼迫銀行進行業(yè)務創(chuàng)新,當然創(chuàng)新也有可能帶來衍生的風險,但卻能夠提高金融服務水平。
“利率市場化是大勢所趨,銀行應積極轉(zhuǎn)型應對?!迸d業(yè)銀行濟南分行人士稱。2012年,人民幣貸款在社會融資規(guī)模占比52%,比重越來越低,銀行業(yè)貸款規(guī)模增長僅15%,同期利潤卻增長30%,這說明銀行正逐步改變過去吃息差的業(yè)務模式,努力創(chuàng)造中間業(yè)務收入。