國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤10070億元,同比下降11.8%,相較于集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)和私營企業(yè)降幅最大。對此,北京師范大學經(jīng)管學院副院長高明華教授認為,國企利潤連續(xù)幾個月下降,這給我們傳遞的信號并非僅僅內(nèi)外需求低迷那么簡單。
高明華說,國有企業(yè)應該放棄利潤至上的改革思維,樹立“國有經(jīng)濟分類布局,國有企業(yè)分類改革”的基本思路。不同類型的國有企業(yè),在市場經(jīng)濟中扮演著不同的角色。這要求對國企進行分類改革,分類之后,既強調(diào)了國有企業(yè)的盈利性,又兼顧了國有企業(yè)的公共性,這對于國有經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是對于國民福利的提高,是非常現(xiàn)實的路徑選擇。
北京市國資委黨委副書記趙林華以北京為例,他說:“目前北京市屬國有企業(yè)中有43家上市公司,總市值超過5000億元,北京市國資委正在積極探索不同類型國企的公司治理機制建設,并且嘗試用更加科學合理的公司治理指標評價體系推動國有企業(yè)健康發(fā)展。”
部分與會專家認為,國企分為公益性行業(yè)、壟斷型行業(yè)和競爭性行業(yè)三種類型,各自得發(fā)展路徑、實踐模式和戰(zhàn)略目標不同,公益性行業(yè)國企強調(diào)公共服務功能,壟斷型行業(yè)國企強調(diào)社會公共性作用,競爭性行業(yè)國企強調(diào)盈利性,應盡快對這三類企業(yè)進行不同的公司治理建設,構(gòu)建不同類型的公司治理評價指標體系。
國務院國資委和國資監(jiān)管系統(tǒng)人士表示,要結(jié)合公益性行業(yè)國企的成本控制、國企董事會一把手作用以及符合中國特點的公司治理模式,加強對國有企業(yè)公司治理的機制建設,從而更好地提高國企提供全民福利的能力。