佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站日前公布的行政處罰決定書（粵佛順北環(huán)行罰罰字（2022）16號）顯示，廣東順德日清食品有限公司存在環(huán)境違法事實，被佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)人民政府處罰。

　　2022年6月13日，執(zhí)法人員到達佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)工業(yè)園港前路13號檢查時，委托佛山市順德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對廣東順德日清食品有限公司廢氣排放口FQ-12106、FQ-12107外排的廢氣進行抽樣檢測，于2022年7月4日收到編號為：（順）環(huán)測氣字B（2022）第061301號的《監(jiān)測報告》，報告顯示公司廢氣排放有超標情況。經(jīng)查，確認公司在佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)工業(yè)園港前路13號建設(shè)方便食品制造項目，項目的油炸、造粒工序有顆粒物、臭氣濃度、油煙的大氣污染物產(chǎn)生，屬于B類大氣污染物，大氣污染物經(jīng)治理設(shè)施處理后分別由廢氣排放口FQ-12106、FQ-12107外排，上述排放口排氣筒均為15m高，在一般區(qū)域位置，根據(jù)《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93），公司廢氣排放口FQ-12106、FQ-12107外排的廢氣臭氣濃度執(zhí)行標準值為2000。

　　2022年6月13日在公司建設(shè)項目油炸、造粒工序正常生產(chǎn)排污的情況下，北滘鎮(zhèn)人民政府委托佛山市順德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對公司廢氣排放口FQ-12106、FQ-12107外排的廢氣進行抽樣檢測，于2022年7月4日收到佛山市順德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站出具的編號為：（順）環(huán)測氣字B（2022）第061301號的《監(jiān)測報告》，該報告顯示公司在2022年6月13日監(jiān)測期間，廢氣排放口FQ-12106外排的廢氣臭氣濃度為7244，超出《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2惡臭污染物排放限值2.622倍。

　　上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第一款第（二）項規(guī)定，及參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第六條第一款、第二款、第十八條第二款、第十九條，以及附件1《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第三章第四項規(guī)定，佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)人民政府決定對廣東順德日清食品有限公司處以如下行政處罰：罰款人民幣貳拾萬元整（200000）。

　　經(jīng)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，廣東順德日清食品有限公司為日清食品（中國）投資有限公司全資子公司，日清食品（中國）投資有限公司為日清食品有限公司全資子公司。

　　官網(wǎng)顯示，日清食品集團，由創(chuàng)辦人安藤百福先生(1910-2007)一手創(chuàng)立。日清集團非常重視產(chǎn)品的研發(fā)能力，1971年推出的“CUP NOODLES”（合味道）是容器面方便面產(chǎn)品。廣東順德日清食品有限公司于1994年11月成立。工廠位于珠江三角洲上地理條件優(yōu)越、經(jīng)濟發(fā)達的順德北窖鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi)，占地面積達52400平方米，環(huán)境優(yōu)美，為員工提供了一個有活力而明亮舒適的工作場所。廣東順德日清食品有限公司引進了現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理手段，主要生產(chǎn)"合味道"，"U.F.O.飛碟炒面"，"出前一丁"等品牌的方便面，是華南地區(qū)主要的方便面供應(yīng)基地。

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：

　　（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；

　　（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；

　　（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

　　以下為原文：

　　佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)人民政府行政處罰決定書

　　粵佛順北環(huán)行罰罰字（2022）16號

　　廣東順德日清食品有限公司

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91440606617650177Y

　　地址：佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)工業(yè)園港前路13號

　　法定代表人：安藤清?。ˋNDOKIYOTAKA)

　　一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

　　2022年6月13日，我鎮(zhèn)執(zhí)法人員到達佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)工業(yè)園港前路13號檢查時，委托佛山市順德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對你單位廢氣排放口FQ-12106、FQ-12107外排的廢氣進行抽樣檢測，于2022年7月4日收到編號為：（順）環(huán)測氣字B（2022）第061301號的《監(jiān)測報告》，報告顯示你單位廢氣排放有超標情況。經(jīng)查，確認你單位在佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)工業(yè)園港前路13號建設(shè)方便食品制造項目，項目的油炸、造粒工序有顆粒物、臭氣濃度、油煙的大氣污染物產(chǎn)生，屬于B類大氣污染物，大氣污染物經(jīng)治理設(shè)施處理后分別由廢氣排放口FQ-12106、FQ-12107外排，上述排放口排氣筒均為15m高，在一般區(qū)域位置，根據(jù)《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93），你單位廢氣排放口FQ-12106、FQ-12107外排的廢氣臭氣濃度執(zhí)行標準值為2000。2022年6月13日在你單位建設(shè)項目油炸、造粒工序正常生產(chǎn)排污的情況下，我鎮(zhèn)委托佛山市順德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對你單位廢氣排放口FQ-12106、FQ-12107外排的廢氣進行抽樣檢測，我鎮(zhèn)于2022年7月4日收到佛山市順德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站出具的編號為：（順）環(huán)測氣字B（2022）第061301號的《監(jiān)測報告》，該報告顯示你單位在2022年6月13日監(jiān)測期間，廢氣排放口FQ-12106外排的廢氣臭氣濃度為7244，超出《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2惡臭污染物排放限值2.622倍，上述《監(jiān)測報告》于2022年7月5日送達你單位。你單位近二年未因超過大氣污染物排放標準排放大氣污染物受到處罰。

　　以上事實有《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》、當事人受委托人井上博文《調(diào)查詢問筆錄》1份及其護照證件復印件、負責人身份證明、董事任職書、任職證明書、授權(quán)委托書、當事人員工郭?！墩{(diào)查詢問筆錄》1份及其身份證復印件、《營業(yè)執(zhí)照（副本）》復印件、《拍攝照片記錄》、《監(jiān)測報告》（（順）環(huán)測氣字B（2022）第061301號）、《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）、環(huán)評批復（北管環(huán)審【2017】005號）復印件等證據(jù)為證。

　　你單位上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定，我鎮(zhèn)于2022年7月12日向你單位送達了《行政處罰聽證告知書》，告知你單位違法事實、依據(jù)、擬作出的處罰及享有的陳述、申辯及聽證權(quán)利，你單位于2022年7月12日提交《放棄權(quán)利申明書》，明確表示自愿放棄陳述、申辯及聽證的權(quán)利。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第一款第（二）項規(guī)定“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：...(二)超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；...”。

　　依據(jù)上述規(guī)定，及參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第六條第一款、第二款、第十八條第二款、第十九條，以及附件1《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第三章“大氣污染防治類”第四項“超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物”中“裁量起點10%；超標因子數(shù)目1個0%；排放B類大氣污染物8%；排放口在一般區(qū)域0%；大氣超標排放時期敏感程度一般0%；超標3倍以下2%；近二年同類違法行為1次0%”的規(guī)定，我鎮(zhèn)決定對你單位處以如下行政處罰：罰款人民幣貳拾萬元整（200000）。

　　三、行政處罰的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，持我鎮(zhèn)出具的“繳款通知書”將罰款繳至佛山市順德區(qū)財政局罰沒專戶，逾期不繳納罰款的，我鎮(zhèn)可每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

　　如不服本處理決定，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)向佛山市順德區(qū)人民政府申請行政復議（具體受理機構(gòu)：佛山市順德區(qū)人民行政復議委員會辦公室，詳細地址：佛山市順德區(qū)大良街道德民路3號，電話：0757-22832548），也可以在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向佛山市順德區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，不停止本處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我鎮(zhèn)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)人民政府

　　2022年07月14日

（來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)）